工商行政管理概述课件.pptVIP

周朝的司市官制 司市 质人 廛人 贾师 胥师 司稽 司暴 市场最高主 管官员，全 面负责从交 易规则到度 量衡器、物 价水平、市 场纠纷等的 管理工作 负责管理上市商品、 交易契约和信用凭证 主管市场税收 负责颁布刑法禁令 ，并处理弄虚、以 次充好的行为 负责市场巡视，防止 偷盗，检查违反市场 管理的行为 负责市场执法，防止 打架斗殴、酗酒闹事， 以维持市场治安和社 会秩序 市场政令 处罚措施 上市商品的品种和质量 参与交易人员 交易时间、地点 上市商品的品种和质量 小刑 大刑 中刑 即在市门口分布罪状 即在市内游行示众 即施以鞭打仗刑 发展 先秦 “物勒工名，以考其诚” 秦汉 国家对手工业者和商人分别实行质量监督 西汉 设立“少府”和“五均司市师” 唐代 某些行业必须由国家发给执照方可经营 明清 经营盐、铁、茶以及采煤矿均须与官府立契，领取特殊的执照 禁榷 封建统治者利用国家政权的力量，把一部分重要物资的生产经营控制在官府手中，实行专营专卖的一项政策措施。 编审 行会 封建统治者为了加强对工商业户的管理，又规定了铺行（即有固定门市的工商业户）编审制度。 城市的商人和手工业者为了限制竞争通过规定生产或经营的范围，来保护同业利益，处理同业纠纷而成立的一种同业组织。 1903年7月 清政府正式设立“工务部”和“商务部” 同年9月 两个部合并为“农工商部” 1911年 设立了实业部，管理有关工商业事务 北洋军阀 改为工商部后又改为农商部 1927年 蒋介石政府设立工商部，改为实业部和经济部，统管工、商、农、林、水等 清政府制定的法律有： 《奖励公司章程》 《商会简明章程》 《商人通例》 《公司律》 《破产律》 《公司注册试办章程》 《商标注册暂拟章程》 《商律草案》 维护帝国主义在华经济势力，从而充分暴露出其丧权辱国的殖民地性 特点 北洋政府颁布的法律有： 《公司法》 《商人通则》 《商标法》 《证券交易法》 《物品交易所条例》 一是适应帝国主义需要，维护外国在华经济利益； 二是适应官僚资本的需要，维护其在经济上的垄断地位。 国民政府颁布的法律有： 《公司法》 《票据法》 《商标法》 《商业注册暂行规则》 《工厂登记规则》 《非常时期农矿工商管理条例》 特点 二、国民经济恢复时期的工商行政管理 打击投机资本，参与制止市场投机活动 主要措施： 普遍实行工商业登记，确定工商业生产经营范围和市场交易范围。 设立市场管理机构，严格管理市场交易 管理市场价格，保护国家牌价不受私商破坏，使之成为市场上起领导作用的价格 ２、调整改造私人资本 调整公私关系，帮助私营工商业克服困难 扶助私营工商业恢复生产经营 领导和组织工商业同业工会及工商业联合会，对私营工商业界进行遵纪守法教育 ３、举办工商业临时总登记 ４、规定了商标监时使用登记和专用权 三、社会主义改造时期的工商行政管理 贯彻国家统购统销政策，管理粮、棉、油市场。 改造私营批发商。 管理加式定货，监督经销代销。 协调公私合营中的公私关系。 教育、管理小商小贩。 四、社会主义改造基本完成后十年 的工商行政管理 管理集贸市场。 打击投机倒把。 对小商小贩的升级和调整。 对工商企业全面普查、登记、发证。 商标注册管理。 五、“文化革命”时期的工商行政管理 商标注册和企业登记工作陷于停顿。 消灭个体工商业户，取缔集贸市场。 打击投机倒把扩大化。 六、十一届三中全会以来的工商行政管理 加强市场管理。 恢复和发展市场经济。 开展企业普查登记、加强企业登记管理。 管理经济合同。 广告管理。 商标管理。 维护社会经济秩序，打击投机倒把。 关键术语 工商行政管理概论（第四版） 21世纪工商管理系列教材 工商行政管理 市场秩序 经济秩序 市场规则 国民经济管理 国民经济 复习思考题 工商行政管理概论（第四版） 21世纪工商管理系列教材 1. 为什么说工商行政管理是我国的一个特有的概念？ 2. 如何理解工商行政管理的内容？ 3. 如何建立和维护社会主义市场秩序？ 4. 如何认识工商行政管理在国民经济管理中的重要地位和作用？ 5. 工商行政管理的手段有哪些？ * 第2节 工商行政管理的任务 第一，通过一定的法律、法规形式制定市场规则，使市场经营主体有法可依，有规可循。 第二，为实施市场规则进行相应的组织管理工作。 第三，对市场经营主体经常进行法律、法规和政策以及社会主义市场道德观念的宣传、辅导、解释、咨询、说服、教育等工作，以提高市场经营主体执行市场规则的自觉性。 工商行政管理概论（第四版） 21世纪工商管理系列教材 科学性 可操作性 稳定性 确定