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附件1:
?山东省公共资源交易协会章程(草案)
第一章 总 则
第一条 为了促进建立和完善统一开放、竞争有序、公开透明的公共资源交易秩序,加强山东省公共资源交易主体、服务管理机构及政府之间的沟通协调,依法自律规范公共资源交易、服务和管理行为,山东省有关公共资源交易主体和服务管理机构发起成立山东省公共资源交易协会(以下简称“本会”)。本会英文名称是:Shandong Public Resource Exchange Association,缩写为:SDPREA。
第二条 本会的性质:是由山东省内从事公共资源交易及其相关活动的企事业单位、社会团体及相关专家学者、从业人员自愿组成的全省性、联合性、非营利性社会团体法人。
第三条 本会的宗旨:本会遵守国家的法律、法规和政策,遵守社会道德风尚,依法维护统一开放、公平竞争的市场交易秩序和交易各主体的合法权益;建立健全公共资源公开交易、诚信服务、规范管理的市场服务机制,提高公共资源交易、服务、管理等主体的行业自律责任和职业素质;建立起交易主体、服务机构和政府的互通机制,切实维护会员合法权益,及时反映会员诉求;受政府部门委托,协调做好公共资源交易相关工作,规范公共资源交易行为,为促进我省公共资源交易事业的健康发展而努力。
第四条 本会实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制,登记管理机关是山东省民政厅,业务主管单位是山东省发展和改革委员会。本会接受山东省发展和改革委员会和山东省民政厅对本会的宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的审查把关,以及日常工作的指导、监督。
第五条 本会可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,在授权的范围内发展会员、开展活动,法律责任由本会承担。
第六条 本会的住所设在山东省济南市。?
第二章 业务范围和活动原则
第七条 本会的业务范围:
(一)宣传贯彻国家和省公共资源相关法律法规、方针政策,及时向业务主管部门反映会员单位、市场主体等在公共资源交易活动中的重大问题和意见,并提出解决问题的措施建议;
(二)组织开展公共资源交易理论研究和调查研究,准确把握我省公共资源交易的实际情况和国内外公共资源交易市场的发展趋势,为政府制定和完善公共资源交易管理制度、流程标准等提供咨询决策服务,促进公共资源交易市场化推进和改革创新;
(三)引导会员建立机制,研究制定全省公共资源交易活动行规行约、职业道德准则、职业标准规范等,开展自律和诚信服务,建立健全业绩和信用信誉信息及评价共享机制、制度体系;
(四)开展公共资源交易业务技能、执业资格和管理知识培训,组织行业交流活动,全面提升公共资源交易服务机构、管理机构和从业人员的职业素质和职业能力;
(五)编辑出版公共资源交易有关专刊、图书,编发相关资料,建立协会网络信息系统及信息统计和发布制度,及时发布公共资源交易领域相关法律法规、典型案例、信息统计和工作动态等,为会员和社会掌握公共资源交易现状,了解动态趋势提供公共服务;
(六)调研和反映市场主体的利益诉求,传达政府调控和监督市场的要求,调解交易纠纷,依法维护市场主体、交易服务和管理机构的合法权益;
(七)加强国内外交流合作,宣传、培训和学习贯彻国家公共资源交易的法律、法规、政策和标准,传播公共资源交易服务和管理的正确理念、先进技术、方法和经验,组织多层次的业务研讨与多形式的合作交流,全面提高依法规范公共资源交易、服务、管理的水平和效率;
(八)依法指导建设工程招标投标、政府采购、土地和矿业权出让转让、国有产权交易、碳排放权交易等列入省公共资源交易目录的各类公共资源项目涉及的行业协会商会等开展相关业务工作。
?第八条 本会开展活动的原则:
(一)按照国家有关法律法规的规定建立法人治理机制;
(二)按照登记管理机关核准的章程规定开展非营利性活动,不从事商品销售,所获取经费用于本章程规定的业务范围,不在会员和负责人当中分配;
(三)建立决策机构、执行机构及监督机构相互监督机制,实行民主选举、民主决策、民主监督;
(四)遵循诚实守信、公正公平原则,不弄虚作假,不损害国家、本会和本会会员的权益;
(五)遵循科学办会原则,不从事封建迷信宣传和活动。
第三章 会 员
第九条 本会会员由单位会员和个人会员构成,范围包括公共资源交易的平台方、项目发起方、项目响应方、中介代理机构、相关行业协会和相关科研教育培训机构等方面。
第十条 申请加入本会,应具备下列条件。
单位会员的入会条件:
(一)山东境内依法设立的法人和其它组织;
(二)依法设立从事公共资源交易研究、服务、管理的企事业单位和社团组织;
(三)拥护本会章程,支持本会工作;
(四)热爱公共资源交易事业,自愿加入本会;
(五)在
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