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湛江蔬菜产业发展现状、存在问题和对策 摘 要：综述了湛江蔬菜产业发展现状和存在的问题， 从落实相关政策和措施，全力打造地方特色，加强培训、提 高劳动者的素质，加强市场体系建设、为蔬菜产品销售提供 交易平台，坚持可持续发展等五个方面分析并提出了加快蔬 菜产业发展的对策。 关键词：蔬菜产业；发展现状；存在问题；对策；湛江 中图分类号：F326. 13文献标识码：A文章编号： 1001-3547 (2013) 10-0067-02 湛江市地处广东省西南部，交通运输十分便利，是到海 南和广西以至我国西南的交通要道，同时也是距离南亚最近 的港口之一。湛江“三高农业”蓬勃发展，近几年来湛江各 地充分利用丰富的农业资源优势，面向市场，依靠科技进步, 按照区域化、特色化、优质化要求，大力调整农业和农村经 济结构，不断培育和发展水果、蔬菜、粮油、禽畜、水产等 支柱产业。但是在蔬菜产业发展方面还有待于进一步完善提 高。 1湛江市蔬菜产业发展现状 湛江是广东省的农业大市，蔬菜产量、内销量、外运量 均居全省前列，是全国南菜北运生产基地，蔬菜产业已经成 为我市种植业的主导产业[1-3] o全市蔬菜基地1.68万 hm2,总产量200万t,其中外运菜基地近6.67万hin2,年 外运量超过100万t,冬春季外运菜的生产已成为本市农民 重要的经济支柱［4］。 近些年，我市政府转变观念，冲破体制束缚，以市场为 指导，调整农业种植结构，优化农业资源配置，使湛江市的 热带农业特色逐步显现，由过去的零星分散向基地化规模化 发展，规模化种植和区域化布局已经基本形成［5］。 我市有较完善的流通队伍和流通渠道，全市已有产业化 经营组织2 500个，其中种植业800个。至2010年底，全 市共计培育和发展农民专业合作经济组织149个，其中省级 示范社12个，发挥了很好的市场带动作用。 2湛江市蔬菜产业发展中存在的问题 2. 1科技力量不够强、科研设备不足和科研成果不多 湛江市财政对农业投入相对较小，导致农业基础设施落 后，农业生态环境恶化。目前水利灌溉设施不完善，大部分 农民靠人畜力挑运浇水，农田区机耕路等交通设施不完善。 蔬菜设施栽培、保护地栽培面积十分有限，专业技术人员少, 从事蔬菜育种的专业人员有限。湛江市每年推出的自主选育 的蔬菜新品种很少，大部分种子靠外地引进，导致蔬菜种子 市场混乱，缺乏良种良法配套栽培技术。 2.2管理体制落后、地方特色不突出 种业市场监管不规范，没有完善的种子质量认证制度和 标准，蔬菜生产基地大多比较分散，缺乏统一规划和管理。 标准化蔬菜基地少之又少，很难进行专业化、集约化、规模 化和机械化生产，打造不出地方特色，没有自己的品牌。缺 乏政府的统一引导，蔬菜市场价格不稳定，农民盲目追求效 益，每户种植的品种杂，也很难打造出地方特色。 2. 3农产品质量有待提高、农产品市场有待完善 湛江市蔬菜产业化经营比较落后，蔬菜生产、流通、加 工、消费各环节的系统化和一体化水平较低。种植过程缺乏 科学规范的管理，导致农产品质量下降，从而降低蔬菜的价 值。外运菜交易市场基础设施和社会化服务跟不上，产品需 求信息缺乏前瞻性和准确性，加之目前我市蔬菜市场的流通 存在较大的随机性和偶然性，未形成较规范的流通体系。 3湛江蔬菜产业发展的对策 3.1落实政策和措施，使蔬菜产业向更高层次发展 以科技为先导，以产业化经营为主线，以农民增收为核 心，正确领导，政策引导，合理规划，采取积极有效措施， 优化产业结构，使蔬菜产业稳步发展，促进农民增收，农业 增效。 3.2全力打造地方特色 在现代农业中，决定农业效益和农民收入的主导因素是 市场需求，而不是生产和供给，因而农产品的供给结构必须 根据市场需求的变化而不断调整，以适应于社会的需求。我 们要瞄准市场，积极引进新的蔬菜品种，挖掘适宜在我市生 长的特色蔬菜，丰富我市特色蔬菜品种，使我市蔬菜产业朝 着多元化发展。建立稳定、适时的优质蔬菜生产基地，提高 蔬菜质量，增加出口，多创外汇，真正地为农民创收。 湛江市旅游资源丰富，旅游特色明显，旅游景点众多， 依托丰富的旅游资源，大力发展立体农业、反季农业、休闲 农业、旅游农业和都市农业等，将蔬菜产业与旅游业相结合, 全力推进一些大项目和知名品牌产品。 3.3加强培训，提高劳动者的素质 稳定壮大农技推广队伍，大力引进蔬菜专业技术人员， 通过多种形式发现人才，在普及推广农业科技知识中开发蔬 菜技术人才，帮助他们与有关院校科研机构建立经常性的联 系，进行技术合作开发，实现优势互补，多为他们提供与社 会接触的机会，扩大视野，增长见识，鼓励并吸纳他们参加 蔬菜专业技术学会、蔬菜学术技术会议、到外地学习考察等。 3.4加强市场体系建设，为蔬菜产品销售提供交易平台 发展和完善市场流通体系，规范市场竞