教育政策学第四章制定.ppt

教育政策学 孙绵涛 主编 第4章 教育政策制定 本 章 提 要 教育政策制定环境与教育政策制定主体； 教育政策制定的原则； 教育政策制定的程序； 教育政策制定模式； 制定教育政策的方法与技术。 4.1 影响教育政策制定的主要因素 4.1.1教育政策制定环境 一、国际环境 经济的发展，社会的进步，文化的融合，必然使教育的发展也受到国际环境的影响。 国际间教育的交流与合作也体现在各个方面，国际学术的交流日益频繁，由国际组织牵头发起的国际间的教育科学研究也如雨后春笋般发展起来。 二、 国内环境 1.自然环境 自然环境是环绕人们周围的直接和间接影响人类社会的各种自然因素的总和。 2.社会环境 政治因素 经济因素 文化因素 人口因素 4.1.2 教育政策制定主体 有学者认为教育政策制定者主要包括两大方面： 一是立法者、行政官员、专家、智囊、司法人员、利益团体代言人； 二是政策制定的组织，如立法机关、行政机关、政党、利益团体、思想库等。 4.1.2 教育政策制定主体 教育政策是有关教育的政治措施，是一定占统治地位的阶级或集团的教育意志的体现。在政策科学中，人们常常假定政策是由政策制定