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中小学正高级职称评定的利弊分析 摘 要：在中小学设置正高级职称具有重要的象征意义和实际意义， 这一政策的出台必将会进一步提高中小学教师的地位增强他们的专业认 同感，从而促进教师的专业发展和整个教育的发展。但是如果操作不当它 的弊端和隐患也会对教师队伍以及教育事业产牛不利的影响，因此送审的 条件的设置、评审过程的操作、评审后续的管理和监督都是必须要解决的 问题。这些问题解决好了，才能让这一政策发挥它应有的作用。 关键词：正高级职称利弊 中图分类号：G46文献标识码：A文章编号：1672-1578 (2017) 02-0288-02 2010年8月颁布的《国家屮长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》(以下简称《纲要》)中明确提出在中小学设置正高级教师职称。这 无疑是一次破冰式的重大改革，突破了建国60多年以来中小学教师职称 制度所设置的上限的瓶颈。《纲要》一经颁布便在全国引起了广泛关注和 重大反响，各级教育行政管理部门、相关的专家学者以及广大的中小学一 线教师都对《纲要》中有关中小学设置正高级教师职称的问题发表了看法。 大家对这个问题关注的焦点主要集中在两个方面：一、设置止高级职称的 意义和作用；二、正高级职称送审的标准以及评审的过程。下面，笔者将 从一位在基层从教十几年的一线教师的角度，对中小学设置正高级职称的 这个问题从这两个方面提出自己的一些见解。 1有利的方面 在中小学设置正高级职称是自1986年以来我国启动中小学教师职称 评定制度之后的又一项重要的制度改革。它为提高教师的社会地位、改善 教师的待遇、促进教师的专业发展、优化师资队伍结构等在制度上做了保 障。它是国家向社会、向教育部门释放的有关中国教育未来走向的一个信 号，对于推进中国现代化教育的进一步深化改革和教师这个职业的未来发 展走向都具有巨大的作用。这是出台这一制度在国家和社会成面上的意义 所在。而对于教师这个群体或教师个体而言，在中小学设置正高级教师职 称则具有着重要的象征意义和实际意义。 1. 1象征意义 1.1. 1设置正高级教师职称有助于提高中小学教师的专业认同感、提 高教师的社会地位 专业认同感是专业素质结构屮的一个重要的组成部分。它是从业者对 自己所从事的职业的专业品质和社会价值的肯定。一般來说，一个人的专 业认同感越高，他的专业自尊心和专业自信心就会越强，对自己的要求也 就会越高，工作的动力也就越大。专业认同感的程度的认定，虽然在本质 上由行业本身的性质所决定，但是它却取决于社会或外界对这一职业的专 业性的评价结果。这里的专业性指的是这个行业之外的人（没有受过有关 这个行业的专业化培训的人员）不能胜任这一职业。国家这一政策制度的 出台，无疑给出了一个最具权威的导向。它引领着社会舆论对中小学教师 的专业性给予重新的审视，从而改变对中小学教师的社会价值的评价，提 高中小学教师的专业地位和社会地位。随着我国社会和经济的持续高速发 展，中小学的教师队伍的素质有了明显的提高。绝大多数的教师是出身于 正规的师范高校，无论是学历层次、专业水平和教科研能力都是今非其比, 不能和以往相提并论。近年来在中小学的教师队伍中硕士生的出现已经见 惯不怪了，甚至有些学校还出现了轉士生。这些人受过系统的专业训练， 无论是教学能力还是科研水平都有着坚实的基础，通过在教学实践中不断 的锻炼和发展，他们的专业水平完全可以达到正高级专业人?T的水平。所 以，现在在中小学增设正高级职称是时代发展的象征也是现实的需要。既 是对全体中小学教师的社会价值的肯定，也是对中小学基础教育中教师专 业品质的尊重。同时，还可以提高中小学教师社会地位，提升他们的专业 认同感，促进教师的专业发展。 1. 1.2设置正高级教师职称可以提高中小学教师的职业魅力 长期以来，中小学教师这个职业处于比较尴尬的位置。没有文凭的人 进不来，而优秀的大学毕业生却很少会选择到屮小学从事基础教育工作。 在《纲要》出台之前，小学的最高职称是副高相当于中学的一级，中学的 最高级是中学副高相当于大学的副教授，职称直接和薪资水平挂钩，这也 就意味着学段每高一级，从事这个学段的教师的地位和收入就高人一等。 所以，长期以来，本科生选择去中学做老师而不会去小学，研究生选择而 大学而不会去中学。出现这种现象不是个人的意识问题，而是一个社会共 识。如今，中学和小学的职称并轨之后，基本打破了中学和小学中由于学 段的不同而造成的天然隔阂，小学教师和屮学教师这个同行而不同业的职 业具有了相同的职业魅力。所以，相信在中小学中设置正高级职称也必将 打破基础教育和高等教育之间的隔阂，中小学教师具有了和人学教师平起 平坐的平台和制度保障。这势必会进一步提升中小学教师的职业魅力，必 将会吸引更多、更优秀的人才走上基础教育的岗位，进一步推动我国教育