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电子货币和通货膨胀问题探究
【摘要】电子货币是不是传统意义上的货币,其对 货币供应、通货膨胀之间的关系如何,都有必要进行厘清。 分析电子货币对传统货币体系的通货膨胀影响是电子货币 的法律监管的前提。此文将结合法学和经济学的研究方法讨 论分析电子货币的概念、影响与监管策略建议。
【关键词】电子货币;网络金融;通货膨胀
一、 电子货币的相关概念解析
(一) 电子货币的定义
为明确本文论述基础,本文采用的是巴塞尔委员会对电 子货币的定义:电子货币是指在零售支付机制中,通过销售 终端、不同的电子设备之间以及在公开网络上执行支付的 “储值”和预付支付机制,实际上就是狭义的电子货币。[1]
(二) 我国的通货膨胀状态
根据国家统计局的数据我国通货膨胀率在1986至1996 年之间保持着稳定的增长,1997年之后通货膨胀率并未随着 电子货币的普及而如预想中的增高。
二、 电子货币的经济学分析
(一)货币方程式理论。货币方程式为MV=PY, M为货 币供应,V为货币流通速度,P为物价水平,Y为产量。由于 一个国家的科研水平和资源储备决定了 Y值,而V做为货币 流通速度一般在短时间之内不会变化,依据货币数量论在其 他条件不变的情况下,物价水平的高低和货币价值的大小由 一国的货币数量所决定的。换言之,货币的供应量加大,那 么一国的通胀水平将会上升,由此货币的价值会有贬值趋 势,反之亦然,即P与M成正比关系。
(二)货币方程式对电子货币的分析。电子货币,它在 一定程度上了履行了 “铸币权”,即自己铸造货币收到相关 认可而进行消费。[2]这样的电子货币发行行为在一定程度 上分流了我国人民银行的货币发行。类似于信用卡凭借信用 创造货币,人们利用支付宝存入资金,则是向电子货币发行 方(在我国第三方支付机构在一定程度上扮演了电子货币发 行方的角色)存入传统货币来创造电子货币。这样创造的货 币一定程度了影响了 M的量。由于电子货币的易于支付,使 用的特性,某种程度上也加大了 V的量。因此,设受电子货 币影响的P为P。P二M V /Yo其中Y为一国当下的产量, 一般保持稳定,故而我们假设Y值不变。
由于P二MV/Y,要得出电子货币是否影响了通货膨胀的 情况,必须比较p与p的大小,即M与M,还有V与 V的情况。
1、M与M。鉴于我国电子货币的流通情况并不发达, 电子货币更多的时候被用于小额支付方面。换言之,当下M 比M大的差距可以忽略。为方便比较,本文设定M =Mo
2、V,与V。电子货币的便携性与便于支付性,是否能 下定论电子货币必定会加速货币流通呢?答案也是否定的。 电子货币的替代存在两个效应:一是替代加速效应,说明电 子货币在交易当中被广泛使用,使得货币流通速度增加;也 就是说,电子货币替代了一部分的传统货币,使其流通速度 增加。二是替代转化效应,即指电子货币在对传统货币替代 的同时还加快了不同层次之间相互转化的速度。[3]货币体 系之间是有分流动性高低的,即MO, Ml, M2, M3之间的流 通性从低到高。此时问题就出现了,当人们持有电子货币这 种很方便的将流动性低的货币转换为易于流通的支付工具, 人们自然会减少对高流动性货币M0即现钞的持有。进一步 来讲,民众更多的财产可能会向低流动性货币转化。当人们 要消费时,能以电子货币随时支付。这两种效应是相互代替 对立的,可能是替代加速效应大于替代转化效应,此时V, 大于V,反之亦然。
(三)货币方程式对电子货币的分析结论。目前,由于 我国电子货币行业并不发达,其流通规模也仅局限在一定的 规模以下。因此当前的替代加速效应仍未实质性地大于替代 转化效应。代入货币方程式,我们可以发现V没大于V, 由此P未大于Po那么就能得到关于电子货币未对我国通 货膨胀造成重大影响的合理解释了。
三、电子货币监管的法学分析
虽然由于上文所列举的种种原因,当前的电子货币并未 对我国的通货膨胀造成重大的影响。随着网络金融的不断创 新,及时完善我国相关立法与监管,将有效地防范电子货币 对宏观经济的不利影响。
(一) 电子货币的规范化立法。我国尚未出台相关的《电 子货币法》。本文认为,就电子货币的法律现状而言,我国 仍存在着很大的空白。参照英国的立法经验,《电子货币规 则》对该国电子货币作出了明确的规定,明确了第三方支付 机构通过运作其吸收的资金提供支付金额是一种电子货币 的存在形式。[4]可见,在电子货币的发行,运作,赎回的 环节中,均需要法律的调整。
(二) 合适的监管部门。我国电子货币关系甚密的第三 方支付机构名义上的监管机构是中国人民银行。考虑到人民 银行主要负责宏观的货币政策的发布,而银监则主要负责银 行业务监管,因此也可以考虑由银监会作为监管机构。不管 由人民银行还是银监会出任监管机构,监管的力度要适当, 不能说大包大揽的
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