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专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例
第38课时 英国政体和法国政体
[学考领航]
框题
学习目标
考向指南
英国国王与君主立宪制
识记(a):君主立宪制中的英国国王
理解(b):英国君主立宪制政体的结构、特点
1.高频考点:英国国王的地位与作用,英国君主立宪制政体的特点,英国首相、内阁的地位与职权,法国政体的特点
2.常考题型:选择题、综合题
3.命题预测:以2016年英国国王、首相的一系列政治活动为选材,用选择题或综合题的方式,考查英国国王和首相的地位与职权;以2016年法国恐怖袭击为选材,用选择题的方式考查法国政体运行及特点的知识
英国的议会和政府
识记(a):至尊的英国议会
理解(b):英国的内阁与首相
理解(b):君主立宪制的实质
法国的民主共和制与半总统制
识记(a):法国民主共和制的主要权力机关
理解(b):法国政体的运行和特点
[识记·排查]
考点1 君主立宪制中的英国国王
1.英国政体的显著特点是存在君主。
2.国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令。在实际政治生活中,仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
点拨:英国国王作为议会制国家元首,与总统制国家元首相比,主要差别在于前者是虚位元首,后者是实权元首。
考点2 至尊的英国议会
1.英国议会被称为“议会之母”。
2.议会构成及权限
(1)依据英国法律,议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。
(2)英国议会下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源。
(3)上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
3.议会权力的变化。20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩。
有人认为,英国议会素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权、监督权和行政权。( )
解析 英国议会被称为“议会之母”,由上议院和下议院组成。下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权、监督权,是行政权力的最高来源。
答案 F
考点3 法国民主共和制的主要权力机关
1.总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生。
2.总理是政府首脑,由总统任命。
3.议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。
法国总统、总理、国民议会的议员都由选民直接选举产生。( )
解析 法国总统、国民议会的议员由选民直接选举产生;法国总理由总统任命。
答案 F
[理解·深化]
考点4 英国君主立宪制政体的结构、特点、实质
主要机构
国王
议会
内阁
在国家政治生活中的地位
“虚位元首”
最高立法机关
国家最高行政机关
主要权力和职能
承担国家元首等礼仪性职能
行使立法权和监督权
作为政府的核心领导机关,主要行使行政权力
三者之间的关系
按内阁的意志行使形式上的权力
组织并监督政府,制约首相权力
对议会负责,接受议会监督
特点
国王、议会和内阁三者之间,既有分权,也有制约
实质
从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式
按照英国的政治体制,英国首相每周三都要在下院例行答问,接受议员的质询。这说明英国( )
A.议会由首相领导,对首相负责
B.议会下院权力萎缩,首相和内阁权力强化
C.议会下院是行政权力的最高来源
D.首相有主持召开议会下院会议的权力
解析 英国首相在下院例行答问,接受议员的质询,其原因在于政府由议会产生,要对议会负责,议会下院是行政权力的最高来源,C正确。A错误,B不符合题意。首相无权主持议会下院会议,D错误。
答案 C
考点5 英国的内阁与首相
1.内阁的产生及权力
(1)按照惯例,议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。首相和内阁要向议会负责。
(2)内阁的权力主要有:制定内外政策,向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选。
2.首相的权力
(1)掌握政府人事大权。
(2)领导内阁,对重大问题作出最终裁决。
(3)控制国家财政大权,掌握预算决策权。
(4)有权建议国王解散议会,宣布重新大选。
(5)是武装部队的实际最高领导人,可宣布全国处于“紧急状态”。
英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职,因此,英国的议会必须对首相负责。( )
解析 由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职,手中握有行政和立法大权,事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。英国首相的权力虽然很大,但仍然要受
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