2019年杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 7 - 杭州余杭经济技术开发区(钱江经济开发区) 国有企业管理办法(试行） 第一章 总 则 第一条 为加强企业国有资产管理，理顺管理体制，完善经营机制，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《余杭区国有企业资产管理办法》以及相关法律、法规的规定，结合杭州余杭经济技术开发区（钱江经济开发区）[以下简称开发区]实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 第二条 开发区财政局根据开发区管委会授权，依法履行国有企业出资人职责，负责对国有企业进行监管。重大管理事项经开发区管委会审核（批）或由开发区管委会报余杭区政府审批。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 第三条 本办法所称国有企业是指开发区出资成立的国有企业及其出资的下属国有控股企业（以下简称“企业”）。本办法所称国有资产，是指开发区对企业以各种形式出资所形成的权益，包括全资、控股和参股企业的国有资产。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 第四条 本办法所称的管理事项是： （一）资产管理，包括产权转让、资产重组、资产处置、资产核销及资产租赁等； （二）财务管理，包括年度国有企业预算，投资、融资、资金拆借、对外担保等； （三）薪酬管理，包括企业业绩考核，工资总额预算等； （四）其他管理，包括企业人员管理，企业法人治理结构，企业章程，企业发展规划，法律纠纷案件等。 第二章 资产管理 第五条 本办法所称产权转让是指企业依法出让企业国有产权的行为；资产重组是指企业在资本营运过程中对存量资产进行的重新调整和组合，包括企业的兼并、收购、分立、合并、国有产权无偿划转、改制、合资、托管、破产等方式；资产处置是指企业转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权，以及改变资产性质或用途的行为；资产核销是指符合报废要求的固定资产以及确认无法收回的资产体现账面损失的行为；资产租赁是指资产占用单位按规定对外出租经营性资产并依法取得收入的行为。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 第六条 产权转让。由开发区财政局审批；转让全部国有产权或转让部分国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，经开发区财政局审核，报开发区管委会审批。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 第七条 资产重组。企业资产重组方案经开发区财政局审核，报开发区管委会批准后，由企业组织实施。资产重组中涉及企业国有产权无偿划转的，报开发区财政局审批。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 第八条 资产处置。评估价值100万元以下的资产处置，报开发区财政局审批；评估值100万元（含）以上1000万元以下的，经开发区财政局审核，报开发区管委会审批；评估值1000万元（含）以上的，经开发区管委会审核，报余杭区政府审批。企业及其所出资企业部分资产对外租赁的，报开发区财政局审批；整体对外租赁的，经开发区财政局审核，报开发区管理委员会审批。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 第九条 资产核销。账面净值100万元以下的资产核销，报开发区财政局审批；账面净值100万元（含）以上1000万元以下的资产核销，经开发区财政局审核，报开发区管理委员会审批。账面净值1000万元（含）以上资产核销，经开发区管委会审核，报余杭区政府审批。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 第三章 财务管理 第十条 企业预算。企业全面预算的编制、调整和决算，由企业制定，经开发区财政局审核，报开发区管委会批准后实施。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 第十一条 对外投资。金额在1000万元以下的，报开发区财政局审批。金额在1000万元（含）以1亿以下的，经开发区财政局审核，报开发区管委会审批。金额在1亿（含）以上的，经开发区管委会审核，报余杭区政府审批。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 企业增减注册资本。金额1000万元以下的，报开发区财政局审批。金额在1000万元（含）以1亿以下的，经开发区财政局审核，报开发区管委会审批。金额在1亿（含）以上的，经开发区管委会审核，报余杭区政府审批。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現檳硯遙枨纾釕鴨鋃蠟总鴯询喽箋。 企业一次性购置固定资产100万元以上（含）的，报开发区财政局审批。 金融投资，包括股票投资、委托理财（含委托贷款）、购买债券和基金等高风险业务，经开发区财政局审核，报开发管委会审批。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸蹕銻桢