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美国国家标准协会与美国标准体系概况 标准的重要性 “标准是国际商业语言” 源于: 美国商务部前部长Donald L. Evans的《标准与竞争:协调才有结果》 美国国家标准协会是什么? 美国国家标准协会是美国推荐性标准 与合格评定体系的 “保护伞组织”及协调者。 其职责包括: 制订与促进美国政策的发展和定位 认可标准制订组织(SDO),批准美国国家标准(ANS) 认可产品、人员及管理体系认证机构 提供国内、国际标准与一致性解决方案 美国国家标准协会是什么? ANSI 在国际标准化活动中的作用 ANSI 作为美国的正式代表,参加国际或区域性组织政策的制定,这些组织包括: 国际标准化组织 (ISO) 国际电工委员会 (IEC) 太平洋地区标准大会 (PASC) ANSI代表美国在标准及合格评定程序方面与世界其他同类组织进行沟通和交流 (如中国国家标准化管理委员会等) ANSI会员根据他们每个组织的定位不同,也与其他国外相关机构开展具体问题的合作与交流。ANSI对这些活动给予支持。 美国国家标准协会:一个私营组织 ANSI 是独立的非赢利性(501(c)3)组织。 ANSI不接受政府的监督或额外补贴。 优势: 公共机构与私人组织平等合作 公平一致 具有市场适应性 成员的利益是ANSI标准化发展的动力 美国体系:比较 与其他国家相比,美国国家标准体系… 重视私营机构解决方案,以保证质量,保护环境、健康及安全 (EHS) 高度信任私营机构在合格评定活动中的监督及非监督功能 为标准使用者及利益相关者提供更多的话语权与更强的权威性 依赖于强大的司法体制、品牌认可、公共媒体以及共同合作的社会责任 权利高度分散 美国标准化体系:优点 高速灵活– 解决方案能够快速投入市场并加以实施 广泛参与 – 能够让广大利益相关者参与其中 高度有效 – 避免不必要的或成本过高立法过程,采用多种方案保证健康、安全及质量 美国方法推动了经济发展与创新 美国法规依靠推荐性标准 美国监管者使用推荐性标准满足对额外法规的需要,以完善现有法规。 有必要制定法规时,美国监管者按照法律规定,在一切可能的情况下,使用推荐性标准。 如果没有相关推荐性标准,监管者通过与私营标准制订组织合作,制订新的适合的标准。 美国标准体系:一个工具箱 美国标准体系允许每个参与者寻找最合适自己的工具和解决方案实施标准化活动,而并非强制实行“一刀切”。 各行业部门所使用的方法、基本原理及定位有所不同。 在“美国标准战略”中,这些不同被认为是行之有效的方法,并受到提倡和鼓励。 美国使用的标准:不同市场需要使用不同工具 美国使用的标准:国家参与 条约组织:作为国家实体的美国政府机构,如: CODEX (美国农业部) ITU (美国国务院) OECD (美国国务院) 非条约组织:作为代表美国国家实体及协调广大私营组织的美国国家标准协会(ANSI): 国际标准化组织 (ISO) 国际电工委员会 (IEC) 美国使用的标准:不同市场需要使用不同工具 美国使用的标准:指定/批准标准 ANSI负责认可标准制订组织并批准其标准作为“美国国家标准” 。 国家及国际标准制订组织自主选择是否接受ANSI的认可/批准(这在美国没有法律要求)。 ANSI的认可及批准不保证美国的市场认可;单个用户可自由选择最适合其需要的标准。 ANSI的认可与批准不对标准的技术价值进行评估,仅对制订标准的程序进行评估。 ANSI认可/批准标准的基本要求: 公开 透明 协商一致 正当的程序 公平 WTO/TBT的国际标准发展原则* 透明 开放 公平一致 有效性 连贯性 发展性 *世界贸易组织技术性贸易壁垒协议第二次三年审议,附录4 /DDFDocuments/t/G/TBT/9.doc 美国使用的标准:不同的工具针对不同的市场需要 美国使用的标准:公会标准 联盟是由具有相同关注点的参与者组成的团体。这些参与者把制订标准以迅速满足市场需求,或者统一或区分行业内部的规范作为首要目标。 全球经济中存在着成百上千的联盟组织。其中许多拥有全球成员,包括美国和中国的企业。 联盟通常目标单一,仅发展单一的规范。然而,一些联盟涉及范围广,制订了大量的标准(如W3C, OASIS等) 在技术更新迅速的区域,企业经常依靠这些联盟标准。 美国标准体系:责任分工 美国标准体系 美国标准体系 提问或评论? 美国使用的通用简称 ANS- 美国国家标准 ANSI – 美国国家标准协会 EHS – 环境、健康及安全 IEC – 国际电工委员会 ISO – 国际标准组织 ITU – 国际电信联盟 NGO – 非政府组织 PASC – 太平洋地区标准大会 SC –
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