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我国保险教育产学研一体化探究 摘要：保险学是一门实践性较强的应用学科。当 前我国的保险教育滞后于保险行业的快速发展；同时，保险 理论与实践未能很好地结合起来，影响了保险实践人才的培 养。文章从我国保险教育的实际出发，从业界、教育界和保 险监管部门等几个方面，探究并提出了如何较强保险教育产 学研一体化的构想。 关键词：保险教育；保险人才；产学研一体化 文章编号:1003-4625 (2011) 09-0108-03 中图分类号: F840. 32文献标识码：A 一、引言 近代保险业源于英国，但现代意义上的保险则是在19 世纪的美国得到极大发展；而保险理论和教育始于风险管 理，美国的大学从20世纪50年代开设“风险管理与保险” 学科教育直至完整的保险专业教育。目前美国开办保险专业 的大学多达500多所，法国和日本等从20世纪70年代开始 风险管理和保险的研究与教育。国外保险的教育主要有全日 制保险学历教育和职业教育，同时还建有全国性的保险考试 培训中心，负责对中高级经营管理人员和监管人员的专业知 识和职业道德知识的培训，其实践性教育体系完备。 我国对保险的研究和教育始于1980年代，以适应保险 业的恢复和发展。但与国外相对完整的教育体系以及我国保 险行业的高速发展相比，我国的保险教育亟待发展。 二、我国保险教育滞后于保险人才需求 经过三十年来的建设，经历了初创开办、调整发展和变 革发展三个时期，我国的保险教育到今天形成了保险全日制 学历教育和继续（职业）教育两大体系并以前者为主。目前全 国只有不到90所左右的全日制高等院校设立了保险本科或 以上专业，不到全国高校总数的1.5%；相应的成人高等教 育、中专教育保险专业几乎空白。每年全国保险专业本专科 毕业生仅在3000人左右，人才总量严重不足，特别是高素 质的专业人才数量不足，人才短缺已成为制约中国保险业发 展的瓶颈之一。 我国是联合国开发署认定的自然灾害频繁的国家，1998 年的大洪水、2008年的雪灾、大地震和2010年以来的干旱, 造成了极大的损失，使得我国的经济建设极其需要保险提供 相应的保障，而近年来我国保险业的高速发展需要大量的人 才补充。美国每百人中就有2人从事保险工作，我国台湾地 区保险从业人员占总人口的比重超过1%,而国内这一数据 只有0.15%。未来15年内，我国保险人才的增加量每年应 该在20万人左右。根据专家推算，10年之内全国保险人才 缺口大约为500—700万人，保险类人才市场缺口达50%； 而最高端的保险专业人才一一精算师更是求之而不得。据中 国人事科学研究院发布的《中国人才报告》预计，精算师是 未来5年最有潜力的十大行业之一，被业界誉为“钻石”领。 我国未来5年急需5000名精算人才。 中国保险监督管理委员会2009年颁发，自2010年4月 起生效的《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管 理规定》中明确要求，保险公司、省级分公司以及分公司、 中心支公司的总经理、副总经理和总经理助理必须具备大学 本科以上学历或者学士以上学位，同时要求要具备在金融部 门或经济部门工作3到10年的工作经验；2009年10月起实 施的《保险法》第122条规定：个人保险代理人、保险代理 机构的代理从业人员、保险经纪人的经纪从业人员，应当具 备国务院保险监督管理机构规定的资格条件，取得保险监督 管理机构颁发的资格证书，这就进一步提高了从业人员的门 槛，一扫过去识字都可以卖保险的状况。这也是为规范我国 保险业和提升我国保险业的发展创造了法律条件。与此同 时，这些规定也加大了保险人才的缺口。 近年来，保监会大力推进人才兴业战略，对保险教育工 作越来越重视。2006年12月，教育部和中国保监会联合发 布的《关于加强学校保险教育有关工作的指导意见》的文件, 这是近年来教育主管部门第一次就加强保险教育、普及保险 知识专门下发的文件，开创了保险业与教育部门密切合作的 良好开端。保险学是一门应用型很强的综合学科。应用型学 科的教育要求我们既要通过教育，有效传承保险经济学的理 论基础和科研成果，让学生掌握保险学的基本原理和方法， 又要让学生学会运用原理和方法，分析保险在实际经济运行 中存在的问题并能在一定程度上提出解决的对策和方法。 我国高等院校的全日制保险学历教育，是各种保险教育 形式中最全面、最系统的一种，它属于基础性教育，是培养 保险专业人才的具有决定性意义的教育阶段和形式。毋庸置 疑，学历教育仍将是21世纪我国保险教育的基础。随着我 国经济和保险业的发展，未来保险人才需求是“学历+知识+ 专业技术”的人才，即具有理论和实践知识的复合型人才。 但是，现有的保险学历教育存在着理论教育有余，实践 教学不足的根本问题，影响了保险实践性人才的培养。参照 国际上保险业发达国家的保险人才培养模