我国电子政务发展现状和对策探究.docxVIP

我国电子政务发展现状和对策探究 摘要：伴随着我国经济体制的顺利转型，政府建设 的方向逐渐由经济建设型转向公共服务型。电子政务作为推 动社会发展的一种必不可少的现代化先进手段，凭借信息技 术的各方面优势，广泛渗透到政府管理与服务当中，对世界 各国的行政管理产生了极其深远的影响，有效强化了政府的 社会管理和公共服务的职能。在次背景下，本文将具体来探 究我国电子政务发展现状，并在分析现状的基础上总结电子 政务发展的对策，以期能够促进我国电子政务健康、快速发 展。 关键词：电子政务；存在问题；发展对策 中图分类号：D630 我国电子政务的发展主要起源于20世纪80年代，经过 30年代的发展，已经取得了显著的成效。如今，随着建设公 共服务型政府政策的推行，电子政务被广泛应用。为了有效 推进电子政务更好的服务于政府管理，本文将具体探究我国 电子政务的发展现状，主要从电子政务相关内容概述、发展 现状、发展对策三个方面具体来论述，以期能够促进我国电 子政务的健康、良性发展。 1电子政务相关内容概述 1电子政务的含义 电子政务吸取传统政务和电子商务的优点，并积极融合 信息技术的诸多优势，成为一种新兴的推动社会发展的力 量。电子政务是指在互联网背景下展开的由政府相关行政管 理机构推行的管理各类政府行政业务的一种新型的政务办 理方式。电子政务借助网络平台对政府各类业务流程进行科 学合理的重组，优化现有的政府组织结构，电子政务的行为 主体主要有三类：政府、企业和居民，三大行为主体之间通 过不同的互动便产生了电子政务的五种业务模式，分别是政 府与政府、政府与企业、政府与居民、居民与政府、企业与 政府。 1. 2电子政务的五种模式 首先，政府与政府模式主要是指处理政府内部的政务活 动，主要包括中央政府与各地分政府之间的互动、政府不同 部门之间的互动、政府与公务员和其他政府工作人员之间的 互动，政府与政府之间的互动是保证顺利开展政府管理与服 务活动的基础。其次，是政府与企业之间的互动，是指政府 为企业提供各种公共服务，主要是政府向各企业和事业单位 发布各种与他们发展相关的政策、方针、法规、行政规章等 等。政府与居民模式主要是政府为居民提供全方位的社会服 务，保证政府信息公开，使居民了解政府工作的相关程序， 方便居民的生活。企业与居民模式主要是让企业向政府定期 缴纳相关税款，各企业按照要求填写各种统计信息和报表， 并参加政府相关工程的竞标、招标活动，及时收集企业意见, 以便创造更加良好的投资和经营环境。居民与政府模式主要 是个人向政符缴纳各类税款和费用，居民按照政府要求填写 各类信息和报表，并按照规定缴纳各类罚款，政府积极开辟 居民参政、议政的渠道，保障民意畅通。 2我国电子政务发展存在的主要问题 2.1政府上网流于形式，信息流动过于被动 对于政府工作人员来说，政府上网变成了一项机械的任 务，只要完成即可，上网数量达到规定的时限即可，并没有 真正了解政府上网的真正含义与所发挥的作用，存在着上网 作秀的现象。这主要表现在政府网站内容过于陈旧、网页更 新频率非常低、与群众缺乏必要的互动，信息流动性差。而 且，网页间的连接渠道不畅通，没有充分发挥网络的优越性。 出现了政府网站形式化的现象。 2.2电子政务评价标准不合理，存在着数据割据现象 目前电子政务的发展呈现的一个基本态势是电子政务 的“一站式” “一网式”的在线服务，电子政务在未来的发 展将将会获得极大的进步。但是，中国的电子政务起步较晚, 观念比较落后，依旧靠资金多寡、硬件先进与否、信息系统 数量多少为评价电子政务发展的主要标准，忽略对电子政务 的设计与管理，而且在政府部门之间存在着严重的数据割据 现象，数据割据现象存在的根本原因是利益的驱动。利益分 配导致了部门与部门之间的相互割据，由此也导致了诸多的 面子工程、样板工程、业绩工程。 3缺乏统一的规划和技术标准 国外发展电子政务的时间较之我国已算是非常的悠久， 他们发展的经验告诉我们，推进电子政务应该做好整体规 划、制定统一的技术标准。但是反观我国，对于这些经验的 践行确有很大的缺陷，我国虽然出台了一些发展电子政务的 相关规定，但是至今没有制定出全国性的中长期发展规划， 没有出台统一的技术标准，没有这些标准的指导，容易造成 电子政务建设时的重负工作，而且不利于夯实电子政务的根 基。 2.4缺乏有效的法律保障 政务信息具有一定的全局性、敏感性，政务信息直接关 系到国家的根本利益，目前我国的电子政务在保密方面的安 全工作做得还不是很到位。随着电子政务的普及，政府政务 信息发生泄密的风险大于从前。一些不法之徒会通过各种不 正当的途径窃取国家机密，破坏国家的网络设施。目前我国 的电子政务的网络安全、信息认证、信息加密技术等方面的 法律法规还不够健全，存在着很大空