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房产测绘信息系统发展探析 摘要：在信息化的时代背景下，信息系统的建设 也越来越受关注。信息系统概念已深入人心，多分辨率、高 精度的空间信息基础设施是数 字城市建设的基础，而准确度高的房产测绘技术在一定 程度上决定着空间信息基础设施。本文就信息系统背景下房 产测绘遇到挑战以及契机作出 了探讨。 关键词：信息系统；房产测绘；信息 中图分类号：P24文献标识码：A 信息系统的建设本质上就是充分利用现代高科技技术 手段，获取更多信息资源，来为公众、企业以及政府提供信 息服务。信息是信息系统的核心内容，特别是空间信息就显 得尤为重要，在空间信息的获取、更新上主要都是通过房产 测绘来完成，因此房产测绘在信息系统建设中起着很大作 用，同时也面临着很多挑战。在现今情况下应全面分析房产 测绘所面临的现状，并针对相关问题提出相应解决措施，使 得房产测绘可以在信息系统背景下得到更好的发展。 一、房产测绘的现状 从模拟测绘到数字测绘再到今天的信息化测绘，房产测 绘都是信息系统建设过程中不可缺少的重要工作环节。在信 息系统的基础下，房产测绘为城市生活、文化以及政治提供 了强有力的信息支持，测绘成果被广泛的应用到资源开发、 城市管理、工程建设以及城市规划等多个领域中。现今，信 息系统建设已达到一定水平，也进一步扩大了对房产测绘成 果应用的范围，在利用信息数据的深度和广度上都有了很大 提高；同时，房产测绘作为信息系统建设的基础，在信息系 统建设中也会首先受到各种冲击。随着信息系统的不断发 展，空间信息数据的应用上也在不断提高，房产测绘同时也 凸显出一些问题，比如信息数据不完整、数据更新慢、产品 服务领域窄以及信息产品单一等。因此，在信息系统的建设 背景下，房产测绘应不断进行改革，以求更能适应整个信息 化时代的大环境。 二、信息系统背景下房产测绘面临的挑战 1、技术挑战 房产测绘的工作内容就是根据城市区域内自然地理要 素和地表人工设施的大小、形状、属性及空间位置大小来进 行数据测定、采集和表达，对最终获取的数据信息进行处理 并且进行使用。房产测绘工作需要专门的技术设备和方法， 随着科技的不断发展，测绘的技术手段也在逐渐更新，传统 的工作方式逐渐被新的技术设备的方法所代替，房产测绘形 成的数据被越来越多的应用到多个领域，其作用力越来越 大。技术的不断发展不但给房产测绘带来了很大方便，同时 也带来了很大的挑战。现在测绘技术和应用设备都与互联网 紧密联系着，在互联网信息技术的快速更新下，导致测绘设 备和技术更新周期越来越短。房产测绘单位不仅要在新技术 开发、引进和吸收消化、人员专业知识的更新培训以及设备 的购置等方面进行持续不断的投入，还要面对并解决诸如标 准规范不适应、新技术应用欠成熟以及投入与产出不相符 等问题。 2、信息挑战 信息的挑战主要包括两个方面，一是信息的获取、利用 以及信息质量；二是信息内容。信息的质量主要是指信息的 时效性、完整性以及可靠性，而信息获取和使用的代价和信 息的质量存在很大的关系。对于城市信息的获取主要从 快、全、准、廉”四个方面进行，所谓“快”就是指信息 获取的时间短，具有很强的实效性；全”指的是为各个领 域提供的服务信息要保证其完整性，在时空表现上要真实； “准”指的是为适应各种需求所产生的信息数据其空间属 性和特征的可靠性；“廉”指的是信息数据在获取和使用方 面的经济代价尽量最小化。就目前房产测绘的技术来说，这 方面做的还不是很完善。就信息的内容来说，空间信息数据 与信息系统建设存在很大的联系，包括各种经济、社会、景 观和环境方面的信息。但是公众经常用到的信息大部分都是 来自于非空间信息的社会经济统计方面的信息，虽然空间信 息是信息系统建设的重要条件，但是并没有引起相关决策者 的足够重视。 3、 观念的挑战 目前，我国大多数房产测绘单位隶属于城市规划部门， 房产测绘的首要任务就是为城市规划部门提供相应的服务。 城市规划在一定程度上是城市发展的基础，但并不是城市的 全部。随着社会发展的脚步，政府职能部门的工作结构发生 了调整，数字化城市的建设推动了公众对空间信息的需求， 房产测绘以城市规划为服务中心的工作理念要作出调整，这 不仅是一个行业，在某种程度上更是一种服务。 4、 管理体制挑战 管理体制方面的挑战主要包括两方面：一是对房产测绘 部门自身管理体制的挑战；二是对传统城市管理部门地位存 在的挑战。信息系统的建设基础是空间信息的获取，因此， 对于空间信息的采集已不单单是房产测绘部门的工作，其他 领域的测绘部门以及信息采集行业都已加入到这个行列中 来。 三、信息系统背景下房产测绘发展模式 1、房产测绘与信息系统建设成果相互融合 信息系统的建设从开始独立自给的应用模式发展到以 规划为基础的系统应用阶段，再到今天的集成整合阶段，整 个