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我国工程博士教育发展背景、机遇和挑战 ［摘要］本文以高等工程教育多层次发展和工学博士 之于经济社会发展的现实需要为分析背景，综合论述了我国 工程博士教育如何在现有客观条件的基础上抓住机遇，迎接 挑战，进一步实现科学发展，提升工程博士教育质量。 ［关键词］工程博士发展机遇挑战 ［中图分类号］G64 ［文献标识码］A ［文章编 号］1005-5843 （2013） 04-0075-05 ［作者简介］肖凤翔，天津大学教育学院教授，博士生导 师；付卫东，天津大学教育学院博士后；赵美蓉，天津大学 研究生院副院长（天津 300072） 为了适应创新型国家建设的需要，完善我国工程技术人 才培养体系，国务院学位委员会继1996年批准设立工程硕 士之后，2012年3月8日正式批准设立工程博士学位，工程 博士专业学位的英文名称为Doctor of Engineering（英 文缩写D. Eng）o工程博士专业学位研究生由经国务院学位委 员会授权的高等学校和企业联合培养，其专业学位由高等学 校授予。国务院学位委员会和教育部成立全国工程博士专业 学位指导委员会，对工程博士专业学位研究生教育进行指 导。 一、工程博士教育发展的现实背景 （一）经济社会发展对高层次应用型人才的迫切需要 近年来，随着我国高等教育规模的扩大以及产业结构调 整步伐的加快，社会对高层次应用型专门人才的需求更加迫 切。传统的第一产业现代化进程加快，农林牧渔业生物技术、 农林牧渔产品控制与检测以及农业观光、休闲等行业蓬勃发 展，需要大量能源和环境等工程专业的高层次应用型专门人 才。第二产业方面，我国坚持走新型工业化道路，正在发展 成为世界制造业和加工业中心，调整和优化产业结构，提升 工业产品档次的质量，增强综合竞争能力，对先进制造等专 业高层次应用型人才需求非常旺盛。随着新技术不断涌现， 以微电子技术、信息技术为基础，以计算机、通信、网络、 自动化为主体的产业发展迅猛，渗透力强，应用面广，对应 用电子等工程专业高层次应用型专门人才需求量很大。因 此，我国教育学科专业结构必须适应这一变化趋势，特别要 加强对提高第二产业、第三产业增加值有重要支撑作用的高 层次应用型专门人才的培养。 目前我国人才资源在结构方面还不平衡。从素质结构 看，我国中低级人才比例较大，据统计，我国94%以上的人 才资源主要集中在中低层次上，高层次人才仅占5. 5%,并且 在国内高层次人才资源中，能够把握科学前沿、作出重大科 技创新成果的高层次复合型应用型人才短缺，高级经营管理 人才也十分匮乏。从行业分布来看，我国高层次人才主要集 中在政府机关和事业单位，企业单位应用型高层次人才严重 不足，学术型博士进入大中型企业和公司的也是凤毛麟角。 据统计，从1995年到2006年12年间，我国博士毕业总数 达到174 915人，毕业之后约有一半(52.08%)的博士选择 进入高等院校进行教学和科研工作，加上13.44%进入科研院 所的博士和4.22%选择做博士后的博士，总共有70%的博士 在毕业后继续在高校和科研院所从事科研与教学工作，进入 各级政府和国家机关的博士约占5. 69%,出国继续深造、进 入部队及创业的博士生约占7.41%,最终进入企业单位的博 士生实际比例只有16. 18%。由此可见，经济社会发展对高层 次应用型人才需求日益旺盛，而我国高层次复合型人才结构 性供给严重失调。 我国高等工程教育多层次发展的客观要求 我国工程教育的绝对规模在世界上位居前列，但是从工 程教育满足社会需要的程度来看，却令人堪忧。我国高等工 程教育规模虽然很大，但是在类型和层次上区分不明显，难 以适应我国经济社会发展的需要，无法满足社会的多样化需 求。中国科学院院士张光斗在《高等工程教育迫切需要改革》 一文中指出：“我国高等工程教育有四个层次：高专、本科、 硕士生、博士生”。然而，从学位类型上看，我国高等工程 教育中的学术型学位发展相对成熟，应用型专业学位发展规 模相对较小。相比较而言，硕士层次的学位发展相对完善， 既有学术型学位又有专业学位，基本朝着与国际接轨的多层 次、多规格、多模式的方向发展，而博士层次的学位类型相 对单一，培养目标、培养模式基本上都是定位学术型。 随着我国经济的发展和市场机制的完善，社会对人才培 养的素质和规格也提出了更高的要求，除了需要一定数量的 学术型工学博士人才，更需要大量高层次应用型工程博士人 才。在这方面，西方发达国家工程教育的学位制度值得我们 借鉴。其高校的工科教育基本都集中在工程学院进行，其学 位包括学术学位(academic degree )和专业学位 (pro —fessional degree)两大类，贯穿本科、硕士和博 士三个阶段。在研究生阶段，学术学位包括科学硕士(Master of sci