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我国工业企业预算管理及探究对策 摘要：预算管理是一种系统的管理方法，通过这种方法， 企业可以用来合理分配自己的财务、人力、实物等资源。预 算管理在监控战略目标的实施进度、控制开支、预测企业的 现金流量与利润方面有着很大的作用，工业企业实施预算管 理更有着重要的作用。本文基于企业预算管理的本质出发， 探讨了预算管理的定义、特点以及其在工业企业的日常经营 活动中的重要作用。接着文章研究了目前我国工业企业预算 管理方面存在的问题，并根据这些问题提出改善工业企业预 算管理的对策。 关键词：工业企业；预算管理；研究对策 中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X (2012) 12-00-02 一、引言 工业企业主要是按照市场要求通过制造过程将制造对 象转化为可供人们使用和利用的工业品与生活消费品，因而 工业企业是我国国民经济的支柱产业，而作为从事工业生产 经营活动或提供工业性劳务的经济组织，盈利是工业企业这 种的主要目的。因而对于工业企业来说预算就显得尤为重 要，本文也正是基于此展开。企业预算管理在企业管理之中 是个难点，预算管理本身在实施时也存在一定的难度。由于 预算管理在我国被研究的时间不是很长，因而预算管理制度 仍存在着一定的局限性使得企业在实行预算管理过程中存 在着一系列问题。本文正是通过对我国工业企业预算管理存 在问题的分析，得出工业企业预算管理实施的对策。 二、预算管理概述 （一） 预算管理定义 预算是企业战略实施中广泛运用的工具，公司里管理者 运用预算交流决策和企业的战略目标。预算帮助改进企业管 理者的观点，帮助企业管理者采取有效措施来满足客户的要 求，从而占据市场，满足企业增加盈利能力和扩张的目标； 预算不仅能够衡量企业实际经营活动相对于计划的完成情 况，也是企业管理层制定的在某特定期间内行动计划的数量 化表达，并协助企业履行这一计划；预算可作为公司在下一 期间的行动蓝图，通常包括财务方面的和非财务方面的，其 中财务预算衡量管理层对收入、现金流和财务状况的预期。 而财务预算的基础是非财务预算，如企业某一期间的产量或 者销售量等。 （二） 预算管理特点 预算管理在企业的正常生产经营过程中有着重要的作 用，概括起来，预算管理具有以下特点： 一是预测性，即预算管理要对企业未来经营业绩的准确 预测，企业可以通过预算管理实现对未来的精确规划。二是 市场导向性，即企业在全面预算实行中必须始终牢牢树立以 市场为导向的管理意识，始终注意市场的动态，并根据市场 变动特点揣摩市场规律，从而在实际工作中较好地运用规律 实现企业价值的增长。三是企业全员参与性，只有企业全体 人员参与预算编制工作，才能减少企业管理层和员工之间的 由于信息不对称所造成的负面影响，企业全员参与预算管理 也为顺利实现企业预算管理目标提供保障。 （三）工业企业实行预算管理的意义 1 ?提升战略管理能力 企业通过预算管理使得组织的战略目标得以固化与量 化，对预算的有效监控，将确保企业最大程度地实现企业战 略目标。通过预算监控可以发现未能预知的挑战和机遇，通 过预算汇报体系反映到企业决策机构，又可以帮助企业不断 调整战略规划，从而有效提升企业战略管理的应变能力。 2 ?高效使用企业资源 预算计划过程和预算指标数据直接体现了各公司和各 部门使用资源的效率以及对各种资源的需求情况，通过全面 预算的编制，企业可以对有限的资源进行最佳的安排，从而 可以避免资源浪费和使用过程中的低效率。 3.收入提升及成本节约 全面预算管理和考核制度共同作用，可以激励并约束相 关负责人在正常范围内追求尽量高的收入增长和尽量低的 成本。编制全面预算过程中相关人员要对企业环境变化做出 的有效分析，从而保证企业的收入增长和成本节约计划的切 实可行。而预算管理的激励作用能够帮助企业相关人员实现 成本的节约以及收入的提升。 三、工业企业实施预现状 工业企业实行预算管理有着十分重要的作用，然而由于 预算管理的复杂性以及工业企业自身生产经营活动的特点， 工业企业预算管理的实行存在着一定的难度，主要表现在以 下方面： （一） 预算管理体系不够健全 工业企业预算管理操作存在着较大的问题，根源问题是 目前我国工业企业的预算管理体系不够健全，预算体系的混 乱使得预算在实行过程中无法发挥预算管理的真实作用，无 法实现企业利润的增长。主要表现在预算管理体系十分混 乱，职责划分不清晰，导致企业内部合作存在着一定的缺陷。 （二） 预算管理与会计口径不一致 由于对预算管理与会计核算之同的理解存在片面性以 及缺乏处理实务的经验等问题，致使在全面预算管理的实施 中仍然存在不少的问题和盲区。预算管理主要是对企业经营 活动的计划和控制，当然也包括对财务活动的计划和控制； 而会计核算主要是反映企业本身的各项生产经营活动