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新时期强化行政事业单位固定资产管理思路 中图分类号：F285文献标识：A文章编号：1009-4202 (2013) 06-000-02 摘要行政事业单位的固定资产是国有资产的一个重 要组成部分。随着新时期的到来，给行政事业单位固定资产 管理也提出了新的要求。本文就新时期行政事业单位固定资 产管理现状和新时期强化行政事业单位固定资产管理的思 路提出了自己的意见和看法。 关键词新时期行政事业固定资产管理 新时期的到来，使得了行政事业单位的条件也日益改 善，固定资产的购置也日益增加，并且更加庞大和多样化， 这就对行政事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。 虽然目前行政事业单位的固定资产管理已经有了很大的改 善，但是仍旧存在着一些亟待解决的问题，需要不断强化行 政事业单位的固定资产管理。 一、新时期行政事业单位固定资产管理现状 思想意识 由于固定资产的购置主要是由国家财政投入，行政事业 单位固定资产的使用是无偿的，有些领导对于固定资产的重 要性认识不够，管理意识相当缺乏。有的行政事业单位的固 定资产成本核算不到位，有的事业单位不计算固定资产折旧 等等，导致了国有资产账实不符。有些行政事业单位对于固 定资产的管理意识相当薄弱，导致了管理机制不完善，管理 缺乏科学性和合理性，使得行政事业单位固定资产的损耗和 流失，导致了国有资产的浪费。 （二） 资产管理制度 虽然新时期行政事业单位都建立了资产管理制度，但是 其中仍旧存在着不完善、不健全的问题。例如，对于固定资 产的配置没有一个完善的统筹和规划，导致固定资产闲置的 现象普遍存在；对于固定资产的管理没有相应的制度规范， 导致了固定资产管理混乱现象严重；对于固定资产的盘盈、 盘亏没有及时进行问题的处理，导致了固定资产的流失。有 的行政事业单位的资产管理制度很完善，但是执行力度不 够，员工缺乏自觉性，导致了单位的资产管理制度形同虚设。 （三） 管理系统建立 新时期随着信息技术的普及，在行政事业的固定资产管 理上也都采用了计算机信息化管理，但是就目前的情况来 看，计算机信息化管理仅仅只是替代了手工劳动而已，并没 有实现其管理的优越性，共享程度普遍较低，各个部门之间 的信息脱节，沟通和交流不畅，降低了单位的管理成效，对 于单位的日常运作和管理都会产生不利影响。 （四）会计核算 行政事业单位在固定资产的会计核算上也存在着许多 的问题。行政事业单位内部经常出现没有按照标准进行固定 资产核算的情况，财务人员随意调高或者调低固定资产核算 标准，造成账实不符。对于固定资产的核算不及时，入账和 销账都没有及时完成，特别是对已基建形成的固定资产不入 账或者入账不及时形成帐外资产，导致国有资产的严重流 失。除此之外，对于行政事业单位的固定资产往往是不计提 折旧的，使得行政事业单位的固定资产无法得到真实的反 应，不利于固定资产的管理。 二、新时期强化行政事业单位固定资产管理的思路 （一）强化行政事业单位固定资产管理意识 行政事业单位的固定资产购置主要是由财政拨款支持， 其是国有资产的一个重要组成部分，也是行政单位完成各项 工作，履行各自职责的一个物质保证。因此各级领导应当充 分的认识到，加强对于固定资产的管理既是自身履行职责的 一种需要，也是保护国有资产的一种表现。行政事业单位的 领导要充分了解到固定资产管理的意义和重要性，加强对于 固定资产管理工作的重视，支持本单位的资产管理部门做好 固定资产的管理工作。建立主要领导人全面责任人、分管领 导责任人、使用部门负责人的三级责任管理体制，明确相关 责任人的职责。定期对于其履行情况进行考核，并且将固定 资产管理作为行政事业单位考核领导政绩的一项重要内容。 切实促进各个行政事业单位领导加强对于固定资产的管理， 将固定资产管理当做一项重要内容，列入行政事业单位工作 目标中。 (二)建立健全行政事业单位固定资产管理制度 行政事业的固定资产往往是具有使用时间长、单位价值 大的特点，并且品种还各不相同，因此，在对行政事业的固 定资产进行管理的时候既要进行实物的管理，也要对其价值 价值进行监管，力求全方位的对于固定资产进行管理，因此 应当构建一套有效的固定资产管理制度来强化行政事业单 位的固定资产管理。 固定资产的购置。在固定资产的购置环节设置请 购制度，各个部门在进行固定资产的购置时，应当先填写购 置申请表格，经过单位领导集体讨论审批后方可进行采购。 对于国家专控以及政府采购的商品应当按照预算管理的规 定进行办理报批手续，不得私自进行采购。 固定资产的会计处理。在规定资产的会计处理上 首先要设置固定资产的日常管理制度，明确每项业务所要提 供的会计凭证，对于单位所购进的固定资产的验收、入库、 保管、领用、报废等等都要进行相关手续的办理，明确责任。 其次建立固定资产的折旧制度，由