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新形势下国有大型路桥施工企业发展战略 选择研究 摘要：面对新的形势，如何结合实际，论文分析 国有路桥施工企业面临的形势，并分析了路桥施工企业的发 展战略选择思路。 关键词：国有大型路桥施工企业；SWOT；发展战略选择 中图分类号：F270文献标识码：A文章编号:1001-828X (2013) 12-0-01 后金融危机时代，我国对路桥基础设施建设投资步伐放 缓，但市政基础设施建设项目、高速公路养护建设项目等市 场机遇凸显。国有大型路桥施工企业面对新形势、新任务、 新要求，集团经营者感到了机遇难得，挑战巨大。但与此同 时，企业自身存在的劣势和弊端也束缚了公司的快速发展。 如何在强手如林的市场竞争中，充分发挥自身优势，扬长避 短，激发企业潜力，增强企业的核心竞争力，制定出一个适 合新形势、新任务、新要求下的发展战略，是国有大型路桥 施工企业当前亟需解决的问题。 一、国有路桥施工企业面临形势分析 1.建筑业行业分析。当前，基础设施投资已成为刺激经 济走势的最大力量。国家批准的低碳、绿色等项目为建筑企 业发展带来了机遇。统计数据显示，2011年我国新开工项目 332931个，比上一年增长431个，建筑业总产值以万亿元计, 2009年至2012年短短4年建成通过高速公路接近4万公里。 从2013年及未来发展态势来看，虽然都到国内外经济大形 势低谷的影响，可能不会出现2009年、2010年的大好局面, 但近些年来的城市轨道交通建设的大规模上马以及国省道 干线网改造工程的快速推进，预计我国建筑业市场还将保持 稳定增长态势。 2?高速公路建设分析。中国高速公路建设当下仍处在一 个大建设和大发展的时期，截止到2013年11月底，我国高 速公路通车里程突破10万公里。到2020年，还将新增加3. 49 万公里高速公路，22.48万公里国家二级公路，30多万公里 农村公路，年平均投资将达到1000亿元以上。根据《综合 路网中长期规划》，我国高速公路建设、现有公路改造、农 村公路建设未来十年仍将具有一定的发展空间。 3.城市轨道建设分析。目前中国内地有近50个城市符 合地铁项目的准入“门滥”。按照国家规划，至2016年底, 我国将新建轨道交通线路89条，总里程2500公里，投资额 9937亿。目前，有22个城市的规划或立项已获得批准，并 且计划在2015年前后规划建设79条轨道交通线路，总长 2260公里。到那时，全国轨道交通线路将达到158条，总里 程将超过4189公里。同时，国家的政策导向鼓励城市轨道 交通建设由直辖市、省会城市向二线城市转移。可以预测， 未来的几十年将是我国城市轨道建设的繁荣时期。 二、新形势下国有路桥施工企业发展战略选择分析 1?战略选择分析。 拥有机遇分析。预计未来三年，世界经济将逐步 走出低谷，我国经济也将保持持续稳定增长。①高速公路建 设将处在平稳增长期。2010-2020年间，我国将新增高速公 路3. 49万公里，年均增长3000公里左右。②城市轨道交通 建设市场已经进入较长时间的繁荣期。在2015年前后规划 建设总长2259. 84公里的79条轨道交通线路，总投资8820 亿元，地铁土建规模将达3500到5000亿元。③全球建筑市 场整体向好。美国、俄罗斯、德国、巴西等国家都计划兴建 高速铁路，老挺、缅甸、越南、泰国、蒙古等中国周边国家 地缘福射铁路也将会在“十二五”期间全面启动，这为“走 出去”提供了更多的市场机会。 面临威胁分析。①国家加大节能减排力度。国家 要求建筑业物质消耗占比不超过15%,建筑能耗占比不超过 28%,建筑生产活动造成的污染占比不超过34%等。为此，关 注绿色建筑、绿色施工等是企业义不容辞的社会责任，与此 同时而产生的能源原材料成本、融资成本和劳动力成本的上 升，会加大企业经营成本。②与先进企业比较的差距。近年 来，国有大型路桥施工企业虽然有了很大的发展，但与国内 先进企业相比，还有很多方面存在较大差距，人均营业收入 和人均利润都较低。在管理理上，比较传统和粗放，在差异 性创新方面亟待提高。在工程产品分布上，国有大型路桥施 工企业的主营业务主要集中在公路桥梁建设上，集中度过 高，国际业务和多元业务所占比例太小，利润来源比较单一, 抗风险能力不强。在管理方式上，国有大型路桥施工企业的 管控、项目管理的方式和水平还有很大差距。总之，与先进 建筑企业相比，其发展质量和效益都有明显差距，在今后企 业竞争实力的较量过程中必然会面临极大威胁。 2.发展战略选择。SWOT矩阵分析法是通过综合考虑企业 所面临的外部环境因素和内部资源能力因素，把各种因素相 互匹配起来加以分析，将内外部因素相匹配得出战略行动方 案。按照SWOT分析法，对国有大型路桥施工企业进行内外 部优势因素、劣势因素的分析，找出自身优势和