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文化产业错位发展和粵西尝试 粤西四座城市，共通的文化特性，是嫁接粤西人 的桥梁。12月9日，在湛江宣传文化部门的精心策划下，湛 江、云浮、阳江、茂名四市在廉江市举行广东粤西（湛江） 文化产业发展研讨会，经过这场坦率的座谈，经过这次思想 上的碰撞，他们形成了共识 虽然合作方式有多种，但是抱团发展、区域协调发展是 粤西四市发展的必由之路； 虽然粤西并未摘掉“欠发达地区”的帽子，但是大力发 展文化产业，共同推动文化强市的建设，不仅是梳理经济产 业格局发展脉络的一次良机，更是一条可持续发展的光明之 路。 欠发达地市抱团发展文化产业 粤西（湛江）文化产业发展研讨会是粤西四市首次合作, 此研讨会将作为品牌活动延续下去，往后粤西四市将轮流作 为主办方举办。据悉，此次研讨会是第八届中国廉江红 橙?旅游文化节的重头戏之一。廉江红橙?旅游文化节期 间，廉江市成功举办了重大项目动工、竣工仪式以及重大项 目签约等，共签定25个项目，总投资56.51亿元。其中工 业项目有11个，总投资30. 18亿元；服务业项目13个，总 投资25. 63亿元，取得了丰硕成果。 此前，粤西一直在苦思问题解决之道：欠发达地区的发 展之路应该怎么走，粤西四市如何整合资源做强做大文化产 业。 此次，广东宣传部和粤西四市文化部门有关领导、专家 学者聚集一起，分析了粤西四市文化产业现状，围绕观念更 新、文化体制改革等多领域、多层面、多角度分析了各地文 化产业现状，对如何找准粤西地区文化产业发展的定位，如 何发挥资源优势、加强交流合作、携手破解难题，共同谋划 文化产业科学发展之路提出了许多对策。 一直以来，粤西四市经济发展各有特色，“圈内错位发 展”与“产业合作”两条腿一起走路。 例如，湛江和阳江各有港口，然而阳江港规模并不如湛 江港，阳江港一直在谋划另辟道路：着力开发货主码头，吸 引工业企业在港口沿线投资。 而湛茂阳云在“错位发展”之余，也一直在寻求四市临 港产业的合作机会，抱团发展共识越来越多：2012年，湛江 生产乙烯提供给茂名橡胶基地；阳江电力则为湛江东海岛工 业项目提供电力支撑…… 工业和港口物流无疑是粤西经济圈共同的第一经济增 长点，但第一经济增长点如果发展过快，就会造成一系列环 境问题。“欠发达地区与可持续发展的矛盾要解决好”，湛 江师范学院商学院教授孙家平的看法颇具代表性。广东省及 粤西四市官员、专家学者都认为，文化产业这一绿色环保又 具有高附加值的产业是粵西今后走可持续发展道路的重头 产业。 在研讨会上，廉江市市委常委、宣传部部长林育春阐述 了发展文化产业的必要性：近年来，文化产业发展得如火如 荼，被称为朝阳产业和基础产业。十八大报告也提出，要扎 实推进社会主义文化强国建设，要发展新型文化业态，提高 文化产业规模化、集约化、专业化水平。 据了解，早在2009年，广东省委、省政府《关于促进 粤西地区振兴发展的指导意见》（下面简称《意见》）就首次 把粤西作为一个区域板块加以规划发展，大大提升了战略层 次。粤西地区振兴发展，迫切需要发挥文化的引领作用，迫 切需要推动区域文化联动发展，迫切需要强有力的精神文化 支撑。 《意见》还提到，要充分挖掘雷州等国家级历史文化名 城资源，构建名城旅游线路、支持粤西地区建立产学研创新 联盟和产学研合作示范基地、挖掘和开发粤西特色历史民俗 文化资源、设立粤西文化论坛、搭建区域文化合作平台，推 动区域性文化产业合作共赢等。这些政策为推动区域文化联 动发展创造了有利的政策环境。 在中央及广东省的政策导向下，粤西四市逐渐意识到新 时期城市发展最终以文化论输赢，并把“抱团”列入粤西地 区发展史抹不去的关键词汇里。 广东省文化厅文化市场与产业处调研员吴少瑜则把粤 西“抱团”发展称为“产业联盟”，在她看来，粤西四市有 着相似的文化背景和经济环境，这有利于湛茂阳云“产业联 盟”的发展。同时，她还认为，文化产业的发展除了要挖掘 文化资源外，还要立足于经济资源。例如，云浮的石艺文化 就是在石材产业坚实的经济基础上打造出来的一个文化品 牌。“所以，文化产业的布局要与地方的经济和特色资源相 结合，不宜生搬硬造”。 实际上，粤西地区推动区域文化联动发展有其历史必然 性：粤西拥有相同的历史沿革，人文相近人缘相亲；同时粤 西拥有相通相连的江河，各地民间信仰共敬成就了推动区域 文化联动发展的重要载体；拥有广东省层面的支持政策，粤 西文化合作正当其时。 粤西抱团发展文化产业还有利于形成一个主题完整的 “大粤西文化”粤西历史人文资源非常丰富，对这些资源的 充分开发和合理利用，能为粵西发展注入文化活力，改善和 优化粤西经济社会发展的人文环境，且能培植粤西发展新的 经济增长点，打造地方经济发展的新引擎，增强区域综合竞 争力。 把“泥饭碗”做成“金饭碗” 许多存在于同一空间