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新形势下安全管理在矿山建设中应用解析 摘要：安全管理工作是矿山建设的重要组成部分， 关乎着矿山职工的身心健康和生命安全。安全管理的有效实 行能够充分保护人员和设备的安全，进而保护矿山的经济效 益和稳定性。本文就新形势下矿山建设中的安全管理工作为 例，阐述了目前矿山建设中存在的安全隐患，并对其产生的 原因进行分析，并最终提出部分关于加强矿山建设安全管理 方面的措施。 关键词：安全管理；矿山建设；应用 【分类号】：TU714 矿业是国民经济发展的基础，对科学技术革命和人类的 文明进步也起到了不可磨灭的作用。随着改革开放的不断推 进，资源的开发达到空前的强度，然而，矿山生产又是高危 行业，这在一定程度上又限制了矿业的发展。在新形势下， 人们更加重视安全和健康问题，安全管理工作的出现为两者 之间的矛盾找到了稳定的平衡。安全管理的应用是防止矿山 事故的重要手段，也是我国矿业可持续发展的重要保障。 一、当前矿山建设中的安全现状及原因 我国目前正处于高速发展的时期，对于资源的需求持续 增加，因此对于矿山的开采工作也提出了更高的要求。然而， 我国矿山建设中仍旧存在很多安全方面的问题，致使近年来 屡屡有事故发生，严重损害了人民的生命财产安全。其安全 方面的主要问题有以下几点： 1?政府管理制度不严格 矿山所在地的政府对于矿山的管理制度要求不严格，使 得一些不满足安全生产资质要求的矿主进入到了金属矿山 和煤矿的开采行业中，这些企业具备的实力和安全资质都不 能符合矿山开采要求，为矿山建设的事故发生埋下隐患。 2.安全战略规划落后 大体上，我国矿山业主和管理者以及国有企业的管理层 都能够意识到矿山建设安全生产的重要性，也在思想上十分 注重安全问题。然而在进行具体的责任部署和技术安排上却 对安全管理效果没有把握，缺乏实用性强的安全战略目标， 也没能制定出合理的、长期的、可持续的安全战略规划，从 而使安全管理工作处于十分被动的局面。 3?安全理念不足 很多矿山企业中都有自己的安全导向，然而却只是停留 在几句安全口号的宣传上，安全理念并没有得到广泛的认 可，也没有融入到员工的日常作业中，管理层对于这种情况 也没有做到及时的关注，更不用谈具体的实施方案了。 本质安全程度低 虽然我国矿山建设工作随着时代不断发展，然而仍然有 些区域采用的生产工艺比较落后，甚至还存在着安全设施不 到位的严重问题，虽然从整体上看，我国的矿山建设安全程 度有所提高，但是仍然不能忽视一些地区存在的安全问题。 5?安全培训形式化 员工的安全培训工作是矿山建设中重要的一个环节，强 化员工的技能不仅能够保证员工自身的安全，还能有效保证 矿山建设的效益。然而，很多企业的安全培训却过于形式化, 缺乏针对性和感染力，只是对安全文件的选读，而忽视了日 常工作中的安全文化熏陶，对于培训效果也没有及时的检 验，只是注重完成形式，对于最终的培训效果却缺乏重视。 6.人员素质不高 矿业生产需要的外来务工人员较多，对于现场作业人员 的综合素质要求也不是很高，因此，经常会出现一些违反规 定的现象，致使事故频发。员工的岗前知识和岗位安全知识 都不达标，对于违规现象不能及时察觉，造成了很多不必要 的事故。 对于以上这些安全方面的问题，必须要釆取一定的措施 来加强矿山建设的安全管理工作，从而保证矿山建设的安全 进行并为矿业的可持续发展提供保障。 二、矿山生产过程中的安全管理工作应用 1.领导责任制 我国2010年颁发的《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》中规定，企业主要负责人要进行现场轮流 带班，在矿山建设中要与工人共同下井和升井，这条规定就 是为了强化安全管理的领导责任制。因此，在矿山建设的过 程中，一定要严格落实领导的安全责任，同时，还要积极健 全安全管理网络。要定期进行领导安全管理知识的培训和测 试，从而在思想和能力两个方面同时提升领导的安全管理工 作。还可以采取要害部位的安全承包制度，并通过领导的示 范作用，带动整个矿业的安全管理工作。与此同时，还可以 建立安全事故的问责制度，把安全管理工作的成效与领导的 政绩相关联，从而激发相关领导对于安全管理的积极性和主 动性。 安全教育 安全工作的宣传和教育是安全管理中的基本环节，是提 高职工自我保护能力和安全意识的有效途径，对矿山建设的 安全生产有着重要的意义。安全文化工作的建设与安全管理 有着脱不开的关系，安全教育工作是安全管理的指导，而安 全管理工作又丰富了安全教育的内涵。对于矿山建设中的安 全教育工作，一定不能流于形式，而要针对矿山建设的实际 情况选择有针对性的内容进行培训教育，其形式的选择也要 依据职工的特点具备一定的灵活性，突出重点，防止安全教 育工作流于形式。 安全检查 安全检查工作对于安全管理有着极强的推动作用。对于 安全检查工作要做到检查