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新形势下刍议住宅工程造价管理探析 ［摘要］住宅工程造价管理是运用运筹学、计算机系统等科 学手段对住宅建设工程中的工程设计、施工过程等方面进行 协调控制，本文主要是从工程设计、工程造价计价、施工过 程这三个方面进行探讨来分析住宅工程造价管理中存在的 问题，并提出了相应的改革思路。 ［关键字］住宅工程；造价；管理 前言： 住宅工程造价管理是一个比较复杂的过程，要充分考虑 用户、管理、技术等各种因素，工程造价取决于工程设计， 计价，施工，竣工各个环节，这一些列环节又互相影响，因 而我们分析住宅工程造价的时候一定要将各个环节中的各 个因素综合起来分析，施工管理人员必须全面的了解住宅建 设过程中的各个环节，并且使各个单位明确自己的责任，使 住宅建设工程按时按质按量的完成 住宅工程造价管理的现状： 在一般情况下工程建设项目费用主要由建筑工程费、安 装工程费、设备和工具的购置费以及工程建设其它费用组 O 1.1在住宅建设过程中没有重视造价管理的重要性，一 旦工程管理不善，造价管理人员素质不高，造价管理和控制 的技巧和方法不当，没有把控好每个细节，特别是方案的选 择上，没有进行经济比选，后果是技术达到可行，但成本花 得太多，付出了昂贵代价；另一种是在工程合同制定时没有 把条款精细化，合同执行难，计价条款没有操作性，合作双 方意见不能达成一致时，不得不变更合同或增加补充协议， 甚至导致工程变更，往往带来工程造价的增加；第三是在工 程进度推进时，资源的分配不合理和建筑材料采购没能进行 资源和成本均衡分析，材料囤积不够或积压、库存太多两个 极端，当遇材料价格上涨或下降时，都会造成成本增加，带 来损失，随之而来的是住宅工程造价的提高。第四是各阶段 的设计把关不严，没有做到方案控制初设，初设控制施工图 设计，不经意的产生设计变更，造成工程造价的提高，带来 投资增加，这一方面经常被人们忽视，因而，加强设计阶段 的住宅工程造价管理将会在很大程度上降低住宅建设工程 造价，带来直接效益。 1.2住宅建设工程造价计划模式没有与市场经济的需求 相适应，一直以来住宅工程造价管理具有静态以及多头管理 两个特点。所谓的静态管理主要是指住宅工程造价计价的 工、料、机械价格在一定程度上是规定的，静止不变的，把 变化的因数考虑得太少，市场规律没有得到体现，可以节约 的地方没有进行挖掘。而多头管理是指在住宅工程造价管理 的过程中以及不同阶段是由不同的管理机构进行管理的，目 前所用的预算定额基本上都是政府部门制定的，具有一定的 统一性，在各个不同的地方，工、料、机械价格都是由国家 政府部门统一制定，在一定的时期内保持不变，这样就有理 由建设工程造价指定的统一，极大的方便了住宅建设工程造 价的预算。在社会主义市场经济的形势下，经济不断地在发 展，伴随着市场供求关系的影响工、料、机械价格都会随之 不断地变化，因此按照国家政府部门制定的价格预算，很多 预算都不能完成，现在实行的工程造价计划模式不能够适应 工、料、机械价格的变化。因而就不能将计划经济的模式运 用于住宅建设工程预算，来对市场经济条件下的住宅建设工 程造价进行控制，而应该充分的利用社会主义市场经济规律 以及价值规律来对住宅建设工程造价进行预算。 1.3住宅建设施工过程中工程造价控制出现的问题。 1.3.1施工单位没有合理的制定出住宅建设工程造价的 控制目标，在施工过程中应该将批准的住宅建设工程预算作 为实际施工工程造价控制的最大值，没有充分的发挥工程造 价的指导作用，充分的根据工程造价预算来进行材料采购、 储存。没有科学的合理的工程造价目标，就导致住宅建设工 程造价预算不准确性。 1.3.2没有充分的利用社会主义市场经济的经济规律， 没有先进的住宅建设工程材料价格管理方法，工程建设材料 的采集没有在合适的时间进行，同时工程建设材料的储存量 也不合理。应该充分的利用市场规律以及价值规律的进行住 宅建设工程造价预算。 1.3.3没有将资源进行最有效的利用。施工组织没有先 进的管理理念，在传统管理理念的束缚下，沿用老办法，没 有将人力资源、物力资源进行合理的配置，这就导致了大量 资源的浪费，最终使得住宅建设工程造价提高。 对住宅建设工程造价管理改革的一些思考： 2. 1控制住宅建设工程设计阶段的工程造价。在工程设 计阶段采用工程设计招标制度，选择优秀的设计单位以及优 秀的工程设计书。工程设计单位应该充分的考虑工程造价， 与此同时政府部门应该建立完整的工程设计法规，将工程设 计和工程造价控制纳入法制轨道。在住宅建设工程设计中推 进价值工程理论的运用，设计人员应该在充分考虑住宅建设 工程的功能的基础上，剔除一些不必要的功能，综合考虑住 宅建设工程的材料选择、设备选择与住宅建设工程的功能和 经济寿命之间的联系，尽可能的将住宅建设工程造