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浅议对分包商施工质量管理及控制 【摘要】随着中石油集团设计、采购、施工技术能力不 断提高，国内外市场的不断扩大，在我国推行工程总承包， 是WTO形势下加快中石油建筑业与国内外惯例接轨的必然要 求。然而对分包商施工质量管理的控制显得尤为重要，施工 质量的好坏将直接影响国内外对我公司整个EPC服务评价的 高低，直接影响公司企业的发展前途。 【关键词】分包商；施工；质量；管理；控制 在中石油建筑企业质量管理体系的相关标准 (GB/T19001-2008)中，分包商的定义为‘以合同或协议形 式向建筑施工企业承担部分工程、劳务、施工机械和施工设 备的租赁及操作服务、材料供应与试验等的单位，是标准中 所称的供方的一种”。目前公司承接的较多，需投入的施工 力量较大，而主要的施工力量以分包商为主，公司主要行使 施工管理职能。分包商的质量行为构成了工程的实体，分包 商质量的好坏决定了工程质量的好坏，因此对分包商施工质 量的管理至关重要。 根据公司近几年进行的分包商施工质量管理控制进行 以下总结： 选择优秀的分包商 由于公司市场的不断扩大，分包商成为公司施工项目的 主干力量。为保证施工质量需要在众多的施工队伍里面选择 优秀的施工队伍作为分包商参与公司项目施工，为公司创造 效益和荣誉。 在选择分包商过程中，应严格审核该分包商的施工企业 资质、业绩、人员资质，审核该单位是否有能力承担施工任 务，审核管理人员及各专业人员资质是否符合要。 在分包商中每月进行考核和评比，填写分包商质量考核 表并交公司进行存档。在多次评比中为优秀的分包商可以将 该分包商列为长期合作分包商，如考核为不合格或施工中多 次发生质量事故的分包商应将与该分包商列入黑名单不予 下次合作。 严把分包商单位资质、业绩、人员资质的审核关， 监督分包商关键管理岗位人员到位 部分分包商在承揽工程时都会展示强的企业资质、施工 业绩、人员资质，但在工程承揽下来之后工程进行的过程中 却没有履行承诺，一般现场都没有派技术员、质检员，现场 施工全凭班组作业人员的施工经验来施工，但大部分施工作 业班组的人员的经验都不足，导致现场施工质量得不到提高 得不到有效控制，增加返工的次数，造成施工进度滞后，增 大施工成本。大部分的分包商都没有意识到技术员、质检员 的重要性，只注重表面的人力成本。一个好的技术员在施工 过程中可以为作业班组提供技术支持，为作业班组能理解设 计意图按设计要求施工提供技术服务有利加快施工进度保 证施工质量。一个好的质检员能在施工作业班组施工过程中 检查出存在不符合要求的地方及时进行整改，有利于及早发 现问题及时解决问题，既节约了施工成本也减少了返工的几 率促进了施工进度的推进。 因此，在选择分包商的时候需要严把分包商单位资质、 业绩、人员资质的审核，并监督分包商的技术、质检岗位人 员落实到位。对关键岗位人员未落实到位的分包商不予与开 工。 要求分包商建立质量体系并有效运行，加强技术质 量管理 作为施工参与方，分包商应该建立一套行之有效的质量 管理体系，此管理体系应符合公司质量管理体系要求，分包 商现场施工应按照质量体系要求进行严格管理。 3.1分包商应按照合同附件质量控制要求编写《质量 计划》、施工组织设计及主要施工方案；《质量控制及检验和 试验计划（ITP）》等方案，建立项目质量保证体系及其组织 机构，以保证施工质量在整个项目实施过程中处于受控状 态。 3.2分包商应编写质量培训计划，定期对施工班组人 员进行专业知识培训，同时将收集的质量案例、质量检查总 结等进行整理组织施工人员学习； 3.3分包商应在各专业开工前编写技术交底并经总包 单位审核，审核合格后组织对施工人员进行技术交底，交底 内容应细化、简单、通俗易懂且涵盖安全风险识别及分析， 交底应覆盖本专业所有的施工人员； 3.4分包商应建立“三检”制度、周质量检查制度、 月质量检查制度和月质量问题及检查总结会议制度。通过各 种形式的质量检查，发现施工中存在的不足、质量问题进行 进行整改和纠正，努力提高施工质量； 3.5分包商应强化质量管理体系运行意识，正确看待 传统管理和质量体系运行的差异，不能把质量管理体系运行 作为负担，而是将其融入到日常质量管理的工作中去。 加强分包商工程实体质量的检查和质量记录的审核 工作 作为总包方，应加强对分包商工程实例质量按照质量控 制点进行检查，针对检查处理出来的质量问题提出整改意见 并监督整改。除按照质量控制点进行检查外，总包单位技术 员、质检员应参与各工序施工进行技术指导和质量检查，确 保按图施工，质量符合要求. 在以往的项目中常存在施工质量记录（原始记录、交工 资料）没有与施工进度同步，造成到交竣工时需要大面积补 资料，造成资料收集困难、资料签字困难乃至资料失真，导 致工程竣工后资料在很长一段时间