046.问题导向下的绿地系统专项规划实践探索——以涡阳县城绿地系统专项规划为例.docx.pdfVIP

问题导向下的绿地系统专项规划实践探索 —— 以涡阳县城绿地系统专项规划为例 陈福妹，沈揆，侯佳，徐小燕 摘要：涡阳县社会经济发展和城市建设高速推进时期，城市建设虽取得了较大的成绩，但快速的人口增长 和城市化进程也使得涡阳县城市绿地规划建设更应充分重视满足人居环境建设的需求。本文以改善城市生 态环境、提高城市绿地品质和服务城市居民，以构建涡阳县滨水生态福地、宜居城市典范为目标，探索问 题导向下的涡阳县绿地系统规划如何从合理确定绿地总量、构筑空间结构、优化绿地生态景观、绿地分区 建设引导、绿地建设弹性管控方面，构建问题导向下的绿地提升实践探索规划框架，以期为同类型绿地系 统专项规划项目提供参考。 关键词：绿地系统,规划对策,实践探索 1 引言 在人类文明发展历程中，探索与追求理想的人居环境的步伐从未停止。党的十九大报告 明确提出绿色发展、建设美丽中国的战略部署，追求人与自然和谐发展的理想模式已成为城 市建设的重要目标。作为城市自然生态系统的重要组成部分，城市绿地系统在维护区域生态 格局安全、调节城市生态平衡、改善优化城市环境、提升城市风貌品质等方面发挥着重要作 用。城市绿地系统建设已成为维持城市生态系统健康稳定、维护城市人居环境宜居舒适的重 [1] 要保障 。 涡阳县地处安徽省西北隅、淮北平原中部、亳州市中心地带，是安徽省历史文化名城， 素有 “老子故里，天下道源”之称。作为全国首批生态示范县，涡阳县自然生态本底优良， 依涡河而生，武家河、涡楚河、向阳河、葛沟、幸福沟、界洪河、五道沟八条主要水系穿越 全城。在经历了城市的发展更迭之后，涡阳县结合当前城市的特色发展，充分的发挥水系、 绿化的价值，充分借助绿地空间激活展现涡阳老子故里的城市风貌特色。 2 绿地现状问题分析 涡阳县在规模扩展的同时，绿化美化工作经过多年持续不断建设，已经初具雏形，但仍 然存在一些突出的问题。 2.1 总量不高，层次不齐 涡阳城区现状建成区面积约26平方公里，现状建成区人口约25万人，城区现状绿地率 为28.22%，现状绿化覆盖率为32.3%。虽然城区绿地增长成效突出，但随着人口和建设用地 迅速扩张，人均绿地指标及建设用地比例呈下降趋势。公园绿地方面，存在服务盲区，分布 不均。现状公园绿地除尚武公园、德和公园外，主要集中在涡河东南岸，城区内公园绿地分 布分散。通过现状公园服务半径分析统计可知仅有51％的现状城区居住用地处于公园服务 范围之内，远低于 《城市园林绿化评价标准》中提出的5000平方米以上的公园按500米服 务半径考量覆盖情况，国家园林城市应≥70%的标准。城区内公园总量对涡河两岸绿地存在 严重依赖。 近年来，除新建的德和公园、法制公园等大型综合公园绿地具有一定规模，且配套良 好外，其他现状公园多数以单纯生 态功能为主，缺乏各项配套活动及 服务性设施。尚武公园等社区公园 数量较少、街头绿地分布不均，是 公园绿地服务半径的无法满足要求 的重要原因。城区内的重要交通通 道、工业区与居住区之间的防护绿 地、电力及燃气廊道防护绿地的建 设处于起步阶段。老城区人口密度 较大，绿化基础薄弱，绿地率和绿 化覆盖率的不足及绿化建设的严重 缺乏，也导致城市热岛效应日趋严 重。 2.2 结构不明，布局不优 图1 城区绿地系统现状图 基于GIS对涡阳县遥感影像图解译，从绿地连接度层面对绿地系统网络连接程度进行分 析 （图2）。生态网络连接度分析表明现状绿地网络连通性较好，整体连接度为86.4%，防护 绿地和带状公园将绿地斑块连接成绿地网络。但部分斑块较为孤立，尚武公园 （斑块编号 16）、尹喜公园 （斑块编号28）和斑块编号为22的街旁绿地没有融入整体网络中。 通过对城区的公园绿地空间可达性和服务面积的计算，可以看到滨河公园、紫光公园、 德和公园等综合公园机动车可达性总体情况很好，整个区域内居民都可以很方便地乘坐公共 汽车和私人汽车前往综合公园。尚武公园、官路坑、尹喜公园等社区公园、带状公园、街旁 绿地的整体步行可达性一般，城区约一半的居民可以从居住地较方便地步行前往任意社区公 园、带状公园和街旁绿地，但从整体的层面来看，社区公园、带状公园和街旁绿地的布局较 公平，结构较合理。 通过研究城南新区、涡北片区、老城片区、循环产业园片区、开发区B 区五大功能片 区可以看出，涡河两侧滨河绿地到达公园所需的时