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基于AHP 的灾后新农村建设居民满意度评价
——以都江堰为例
袁华,卓想,黄婷
摘要:旨在客观反映城乡一体化背景下基层农民对于新农村建设的意愿,为指导新农村建设提供参考,以
完善新农村建设体系。基于都江堰新农村实证调研数据,应用AHP、德尔菲专家打分法,选择居住、工作、
交通、游憩、情感五组变量的9个1级指标和30个二级指标,构建居民满意度的评价体系,对都江堰震后新
农村建设的使用绩效进行研究。结果显示影响村民灾后新农村满意度的主要因素从高到低依次为:家庭开
支、家庭年均收入、最远耕作距离、住宅空间设计、治安。综合考虑村民的意愿,针对产业薄弱、空间不
合理等问题,提出改进意见。
关键词:灾后新农村建设 居民满意度 AHP 城乡一体化
十六大提出 “统筹城乡经济社会发展,建设现代化农业”指导思想。2003 年成都市实
施 “推进城乡一体化”的工作部署。2006 年都江堰市推进新农村建设方案,2008 年震后到
2009 年底新农村建设取得阶段性成果,重建新农村社区点205 个,安置60000 农户。城乡
统筹背景下的新农村建设,经历了从理念、摸索、发展到实施的四个阶段,而对于建设后的
居民使用情况评价则较少研究。为了了解新农村使用的绩效情况与影响要素,反映居民新农
村满意程度,总结新农村建设经验。本文以都江堰为例,探讨灾后新农村建设居民满意度,
包括:①从人对于生活功能需求角度,构建AHP 以及专家德尔菲法的评价框架;②分析 “居
住、工作、交通、游憩、情感”五组变量对于居民满意度的影响、作用机理以及满意度的现
状特征;③总结居民满意度呈现的问题,提出解决措施,完善新农村建设的不足。
1 研究背景
1.1 研究概述
国外从 20 世纪开始探索新农村建设的理念,经历了 “形式主义—功能主义—人文主
义”的演化阶段。①韩国在二十世纪六十年代初就开始实施了世界闻名的 “新村运动”,形
成了从单纯模仿城市、农村产业一体化、绿色农村的渐进式过渡;②日本在二十世纪七十年
代末开始了 “造村运动”,建立了政府引导,农民自主参与建设的模式;③西方发达国家如
[1-2]
西班牙、意大利、瑞典等,在农村建设与改革中也都采用了不同的方法 。并通过居民后
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期的评价意见反馈,弥补了建设中的不足,形成了相对完备的新农村建设体系。
在城乡统筹思想的影响下,近十年来国内新农村建设如火如荼。居民满意度评价研究也
得到了持续的关注,并取得相应的成果:①在新农村规划方面,研究主要从住宅空间、乡村
[3]
景观、民俗文化等角度评价新农村建设使用情况 ;②在新农村建设后的使用评价方面,相
[4-8]
关文献大多研究管理、基础设施的使用效果 ,侧重于新农村建设后的某一方面评价研究;
[1]
③目前,虽然有一些利用指标评价新农村建设使用情况的文献 ,但是这些指标类别不够统
一,差异化较大,结论的借鉴意义不大。
归纳总结,国外新农村建设的经验具有参考价值,可结合中国实际情况,应用于国内;
国内对于新农村建设后的使用评价还处于起步阶段,研究集
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