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工程项目成本中合同外工程费用的控制与管理
工程项目成本中合同外工程费用的控制与管理
摘要:工程项目中,一个项目管理的好坏不仅要看谈判合同时的谈判人员 水平,也要看现场技术人员的管理水平,还要看在施工过程中对于合同外的费 用进行合理控制的水平。因此,合同外费用的管理与控制水平从一定程度上决 定了该项目最终的盈亏。
关键词:合同外工程 费用 控制 管理 施工成本 临时用工
随着青壮年劳力的都进入密集型企业,我国成年劳动力越来越少,出现的 情况是许多上完初、高中未考上大学的青壮年宁可在各类工厂干每月挣3000元 左右的工资的岗位就业,也不愿进入劳动强度高、劳动时间长的工程施工现场 打工。这就导致愿意干这些劳动强度高、劳动时间长的工作的人越来越少,推 波助澜,这类人员的工资直线上涨。
按照目前我的项目所在地安徽芜湖的现状,施工现场专业技术工人(如钢 筋工、机械工种等)的工资达到每天150-200元,有的地方甚至更高,达到了 250-300元,更有稀缺专业(如电工、木工、瓦工等)的技工工资每天达到400-500 元。有句话说的好,白领混得好不如灰领干得好。的确,技工每月高达1万余 元的工资在当今日趋竞争激烈的社会并不是每个人都能做到的。
这就出现一个问题,即在施工过程中,要是发生大量的临时用工,施工现 场又临时找不到普工(没有特别专业技术的,工资比较低),只能临时从这些技 工屮借调,那么这些临时合同外工程费用可不是一笔小的金额。对于项目部而 言,这属于合同外工程费用,属于一笔谈判合同时事先未预料到的费用,而又 在施工过程中不得不发生的一笔费用。显然这些合同外费用的控制与管理就成 了项目领导班子首耍解决的问题了。耍解决这些问题,就需要首先分析这些费 用的发生原因,只有了解这些合同外工程费用发生的过程和源头,才能从根本 上着力控制合同外费用的成本。下面将我所了解施工现场合同外费用的发生做 简单介绍。
一、 设计变更
我所在项目为铁路项目,当前铁路项目的施工现状是边设计、边拆迁、边 施工(其它类型项目在施工图设计完善后,再进行施工),即前面设计的图纸 正在施工,而当前正在设计的施工图纸收前而设计的约束和限制,后才发现后 设计不能继续进行,只能修改前面的设计,而这时前面设计的图纸已经处于施 工状态,给施工和管理带來不小麻烦。这种设计变更比较频繁以及变更的不确 定性,都是引起合同外人工费增加的因素。
这种合同外费用分两种情况,一种是项冃部收到变更时施工现场已形成事 实,是可索赔的,因此这种情况的合同外费用可以不予考虑。另一种情况是项 口部收到变更时,施工现场还未形成事实,因内部原因,甲方的设计变更未及 时下发到施工班组,导致不必要的返工而发生合同外人工费。例如:预制梁预 埋件变更因内部下发不及时,造成模板安装、拆除返工浪费人力资源50多个工 日,此部分合同外费用为不可索赔的,只能由项冃部承担。
二、 返工
返工的原因分为四种情况:技术原因、质量原因、放线错误、工序安排不
合理、盲目赶工等。
技术原因:目前现场由于技术错误导致的返工人工成木占合同外人工费的 比例较大,为百分之三十至四十左右。同时,由于技术员出具的施工计划过于 理论化,未对技术工人具体说明或说明不清,也未充分考虑现场实际情况,致 使加工成品和半成品不能满足使用需要而重新加工,导致发生额外人工费用。 例如:某预制梁底板,底筋设计为螺纹钢,由于现场材料员的不小心,误将螺 纹钢标识为圆钢,引起后台下料错误,整个审核过程和现场施工过程中各相关 人员无任何察觉,待监理验收时发才现与设计图纸严重不符,这样已绑扎好的 钢筋需拆除后再重新绑扎,产生合同外人工费;
质量原因:由于相关人员责任意识不强、相互沟通不够、程序文件的学 习、执行力欠缺等,都会引起由于混凝土质量问题等单次返工成本较高的情 况。
放线错误:放线人员素质和水平的欠缺,是引起放线错误的主耍原因,0 前铁路项冃施工现场工期紧,任务重,新人多,有经验的放线人员太少,放线 过程和放线完成后相关人员未复核或复核不到位,导致因放线错误引起返工成 本。与此同时,技术员提供的委托数据有误也是放线错误的因素之一。
工序安排不合理:由于技术员素质和水平的限制以及相关部门、人员的监 督不力,导致因工序不合理造成返工而引起合同外人工费用的发生。
盲冃赶工:由于赶工,发生错误或漏项施工,造成返工而产生合同外人工 费。例如梁的钢筋已绑扎、模板支设加固已完成,才发现埋件未安装,需要拆 除模板,重新返工。据了解,此埋件为侧面埋入,埋件与钢筋不在同一张图纸 上,技术员看图不够全面、透彻,同时也因赶工,时间紧迫,在无任何审核及 把关的情况下完成了一系列施工,引起了不必要的返工,造成了合同外用工。
三、 施工图设计不完善
设计人员因设计时间仓促,工作量大,在设计过程
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