哈尔滨市工业园区科学发展的对策研究-公共管理专业论文.docxVIP

Classified Classified Index： Code：10224 Confidential(yes／no)：no NO．：1114120 Dissertation for the Professional Master Degree The Scientific Development Counterm-- easures of Industrial Park in Harbin C andidate：Yang Buou Supervisor：Qu Changxiang Sun Bing Degree Category：Master of Public Administration College：College ofresource and environmental management Research Field：Field of Public Administration Study Mode：Full-time Harbin China June 2015 万方数据 目 目 录 目 录 摘要 I 英文摘要 I 1引言 一1 1．1研究背景 1 1．2研究的目的及意义 2 1．3国内外研究动态 2 1．3．1国外研究进展 ．2 1．3．2国内研究进展 ．．4 1．4研究内容方法与技术路线 5 1．4．1研究方法 5 1．4．2技术路线 6 1．5研究内容的重点与难点 8 1．5．1研究重点 8 1．5．2难点 ．8 2工业园区的概述与基础理论 9 2．1工业园区的基本概念 9 2．2工业园区的类型 ．10 2．3工业园区形成的内在机理 一10 2．3．1城市空间的分化催化工业园区的发展 ．10 2．3．2工业园区的发展依据产业集聚效应来孵化 ．．11 2．4工业园区相关的基础理论 一12 2．4．1产业园区集聚的相关概念 12 2．4．2可持续发展理论 13 3哈尔滨市园区建设与发展现状 一14 3．1国内外工业园区的发展历程和现状分析 14 3．1．1从世界范围来看工业园区的建设情况 ．．14 3．1．2工业园区在经济发展和社会进程中的作用 14 3．1．3我国工业园区的发展现状 ． 15 3．2哈尔滨市工业园区的发展历程和现状分析 17 3．2．1哈尔滨工业园区的发展历程和现状 20 3．2．2哈尔滨工业园区的总体规划和产业发展布局 23 3．2．3哈尔滨工业园区财政收入情况及在区域经济发展中的作用 ．．25 4哈尔滨市工业园区发展过程中存在的问题及原因 ．．25 I 万方数据 东北农业大学公共管理硕士学位论文4．1总体发展战略不清，规划布局不合理 东北农业大学公共管理硕士学位论文 4．1总体发展战略不清，规划布局不合理 25 4．2园区未形成产业链，产业集聚效应不强 25 4．3入园企业衍生力弱，辐射带动作用不强 26 4．4园区特色不突出，整体竞争力弱 一26 4．5园区基础设施投入不足，承载能力弱 27 4．6园区土地使用不尽合理，投资强度低 27 4．7园区专项资金分配上存在的问题 一28 5国内外工业园区发展的经验借鉴 ．．31 5．1国外园区成功经验的借鉴 29 5．1．1硅谷基础设施融资模式的借鉴意义 一29 5．1．2人才的集聚——人才库的构建 一29 5．1．3科研开发的创新 ．29 5．1．4硅谷的支撑体系 ．29 5．1．5产业集群 29 5．1．6硅谷的启示 32 5．2国内园区成功经验的借鉴——苏州工业园区的发展 一33 5．2．1体制与科技的创新 ．33 5．2．2产业优化升级 ．34 5．2．3园区生态化 34 5．2．4苏州工业园区的启示 ．34 6哈尔滨市工业园区科学发展的思路与对策 一36 6．1科学规划发展战略，明确园区产业定位 36 6．1．1统一远期规划和近期规划 ．36 6．1．2整合园区产业布局 36 6．2加强产业集聚 ．37 6．2．1走产业集群式发展模式 ．38 6．2．2培育产业集群中介服务体系 39 6．2．3推进产业集群生态化发展 ．40 6．2．4发展高新技术产业和特色优势产业 ．40 6．2．5优化产业结构，不断提高开发区产业项目集聚力 ．．41 6．3规范管理体制，营造良好外部氛围 41 6．3．1理顺园区管理体制 41 6．3．2按照园区产业定位，改进招商引资政策 42 6．3．3探索投融资平台建设新途径，推动园区基础设施建设 43 6．3．4加快园区基础工作提档升级，逐步增强承载产业项目能力 45 6．4鼓励园区技术创新 一46 II 万方数据 目 目 录 6．4．1提高园区技术创新能力 ．46 6．4．2营造创新网络 46 6．4．3多渠道解决人才问题 47 6．5积极探索产业园区专项资金的管理办法 47 6．5