在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚.DOCVIP

PAGE 行政权力事项实施清单 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚 子项名称 5 实施主体 防城港市水利局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 防城港市水土保持站 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0770-2021533 监督电话 0770-2820417 9 设定依据 《中华人民共和国水土保持法》（2010年主席令第三十九号）第五十二条　在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。 10 实施对象 在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚的单位和个人 11 行使层级 此事项属于市、县二级分级管理。 12 权限划分 《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第五十二条 “由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为。”防城港市水利局按照水保法规定，负责防城港市境内在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的处罚。 13 行使内容 《中华人民共和国水土保持法》（2010年主席令第三十九号）第五十二条　在林区采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由县级以上地方人民政府林业主管部门、水行政主管部门责令限期改正，采取补救措施；造成水土流失的，由水行政主管部门按照造成水土流失的面积处每平方米二元以上十元以下的罚款。 14 法定办结 时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 无 18 责任事项 1.立案责任：发现根据举报控告的违法行为或者上报移送的违法案件，及时制止并予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：指定专人负责；依法回避；两人以上出示执法证件；制作笔录、收集证据；听取当事人辩解陈述并制作笔录；保守有关秘密。 3.复核审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。当事人要求听证的，应当组织听证。 5.决定责任：根据审查情况决定是否予以行政处罚；依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（逾期不履行处罚决定的后果）；符合集体研究的，由集体讨论决定，并按时办结。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人及时履行处罚决定；依法申请人民法院强制执行。 8.监督责任：对此违法的处罚决定执行情况进行监督检查。 9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 2.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或社会合法权益、公共利益遭受损害的； 3.擅自改变行政处罚种类、幅度的以及违反法定的行政处罚程序的； 4.违反罚缴分离规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 6.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 20 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中 严格执行《行政处罚法》《中国水土保持法》等规定。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。 立案科室负责人、案件承办人 2调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务；利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂，谋取不正当利益。 高 严格依照《行政处罚法》《中国水土保持法》等相关法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证；建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。 案件承办科室负责人、案件承办人 3.审核决定环节：