保靖县畜旺养殖项目公参说明（最终版）环境影响评价报告公示.pdf

保靖县畜旺养殖专业合作社 新码村养猪场建设项目 公参说明汇编 保靖县畜旺养殖场专业合作社 二〇一九年一月 目录 1概述 1 2 首次环境影响评价信息公开情况2 2.1 公开内容及日期 2 2.2 公开方式 2 2.3 公众意见情况4 3 征求意见稿公示情况4 3.1 公示内容及时限4 3.2 公示方式 5 3.3查阅情况 6 3.4公众提出意见情况 6 4 公众意见处理情况6 4.1 公众意见概述和分析 6 4.2 公众意见采纳情况 7 4.3 公众意见未采纳情况 7 5 报批前公开情况7 5.1 公开内容及日期 7 5.2 公开方式 7 6 其他8 7 诚信承诺9 附件1：公众参与调查表 （团体1份，个人30份） 附件2 ：公参承诺 1概述 公众参与是环境影响评价工作中的一个重要组成部分，是完善科学决策的一 种有效途径。公众参与的目的是使项目被公众充分认可和了解，充分掌握民意、 民心及公众对工程的要求它可以使项目环境影响区内的公众能及时了解环境问 题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，直接参与发展 的综合决策，提出有益的看法。本项目会对周围的自然环境和社会环境产生有利 或有害的影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益，公众出自各自利益的考虑， 也可能会对该项工程持不同的态度和观点。在建设项目环境影响评价的过程中导 入公众参与调查，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。 进行公众意见调查可以给予公众表达意见的机会，也使建设者有机会听取有 关各方的意见，采取积极的污染防治措施，化解公众在环境问题上不同意见或冲 突，消除其对项目的阻力，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施 更符合环境保护和经济协调发展的要求。从而在环境影响评价中能够全面综合考 虑公众的意见，吸收有益的建议，提高项目的环境效益和社会效益，从而达到可 持续发展的目的。 国务院第253号令 《建设项目环境保护管理条例》第十五条规定：编制环境 影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见； 《环境影响评价法》中也提出了公众参与的具体要求；生态环境保护部 《环境影 响评价公众参与办法》（部令第4号）中要求，以公开建设项目的环境信息和强 化社会监督，并再次明确提出环境影响评价工作必须进行公众参与并编制公参说 明，并规定了公众参与的程序和方法。 为了充分了解保靖县畜旺养殖专业合作社新码村养猪场建设项目所在区域 其它部门和群众的意见，使本项目被公众认可，支持和配合项目的建设，建设单 位在评价单位的大力协助下进行了公众参与调查。本次公众调查调查程序合法、 调查方式有效、调查样本具有代表性，调查结果真实，调查主要采用发放公众参 与调查表的形式，调查对象主要是拟建项目周边的居民和单位。向公众告知项目 建设的基本内容、进展情况、可能产生的主要环境问题、拟采取的减少环境影响 的措施及效果等公众关心问题，提高了受影响居民的环保意识。 1 2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 根据 《环境影响评价公众参与办法》的相关要求，在确定环境影响报告书编 制单位的7个工作日内，通过网络公示、张贴公示、发放调查表等方式公开了公 示内容。首次公示内容为公众提供了以下几方面的信息： ① 建设项目名称及概要； ② 建设项目单位名称及联系方式； ③ 承担评价项目环境影响评价机构名称和联系方式； ④ 环境影响评价的工作程序和主要工作内容； ⑤ 征求公众意见的主要事项； ⑥ 公众提出意见的主要方式。 2.2 公开方式 2.2.1网络公示 根据 《环境影响评价公众参与办法》的相关要求，于 2018 年12月1 日接 受保靖县畜旺养殖专业合作社的委托，编制本工程环境影响评价报告书，并在 2018年12月5 日在环评爱好者门户网站上对该项目环评报告书相关内容进行第 一次网络公示 （/thread-1163424-1-1.html），环评爱好者门 户网站凭借其在环境保护