医疗卫生中的PPP模式.docxVIP

医疗卫生中的PPP模式 　　一、模式在我国医疗卫生领域的应用1门头沟模式——公立医院改革北京市门头沟区人民医院作为北京首家引入社会资本的公立医院，采用了模式中的模式--，重构—运行—移交，将公立医院改革纳入社会的集团化运营中。 　　社会资本与政府在重构层面上形成了四个突破第一，实现了由出资人与社会力量共同担任的理事会，实现了由社会资本方担任院长职务，成为医院的法人，同时取消院长的行政级别；第二，在保留公立医院原有事业编制的前提下，改高层管理人员的行政任免为聘任制，放开人员工资总额控制以重塑激励机制；第三，构建医院自我监管、卫生局行业监管和第三方监管的多重监管机制；第四，医师管理则做到了专业机构集团所属医院内部医生的多点执业。 　　门头沟模式涉及到的参与主体有门头沟区政府、门头沟区人民医院和凤凰医疗集团。 　　政府的政策和五变八不变理念决定了公立医院改革的基调和性质，其最大目的在于保持公立医院的公益性，同时改革医院管理体制，实现管办分离，改变以往政府既是裁判员又是运动员的局面。 　　这些改革举措与现代政府职能转变的要求一致，是减少寻租的有效途径。 　　医院是改革对象，改革内容涉及医院的决策机制、运行机制、人事管理和监督机制，都触碰到了医疗卫生制度的症结所在。 　　凤凰医疗集团作为专业化公司，可以为公立医院改革提供资金支持、管理协作和专业技术。 　　2湛江模式——促进城乡