关于全区实施“双百亿工程”进展情况的督查报告.pdfVIP

关关于于全全区区实实施施“双双百百亿亿工工程程”进进展展情情况况的的督督查查报报告告 　　根据自治区党委、政府领 同志的指示，为全面落实 《内蒙古 党委、政府关于培育建设大型骨干企业和重点开发区实施“双百亿 工程”的意见 （2011-2013年）》 （内党发[2011]9号）和自治区实 施“双百亿工程”工作协调领 小组第一次会议精神，由自治区党委 督查室、政府督查室牵头，自治区经信委组织协调，发改委、国土 资源厅、环保厅5位厅局级领 干部带队，抽调自治区经信委、发 改委、国土资源厅、环保厅、住建厅、交通运输厅、商务厅、国资 委、金融办等有关部门人员组成的5个督查组，于9月中下旬，深入 全区21户大型骨干企业和11个重点开发区 （园区），通过召开座谈 会、查阅相关资料和实地查看等形式，对全区实施“双百亿工程”的 进展情况进行了督促检查。现将有关情况报告如下。 　　一、2011年“双百亿工程”年度目标培育情况 　　今年，列入全区“双百亿工程”培育目标的大型骨干企业有16 个。根据目前企业运行及督查情况看，有12个企业全年营业收入预 计突破百亿，其他4个为煤炭兼并重组企业，均在鄂尔多斯市，今 年能否实现百亿元目标，主要取决于鄂尔多斯市煤炭企业兼并重组 工作进度。目前，全区煤炭企业兼并重组工作已全面展开，鄂尔多 斯市的工作进度快于全区，今年有望完成4-5个兼并重组任务，兼并 重组后的企业可达到营业收入超百亿元的规模。另外，未列入培育 计划的包头北方重工集团有望实现超百亿目标。总体上看，今年全 区实现新增16个超百亿元企业的培育目标是有可能的 （详见附表 1、2）。 　　附表1：2011年营业收入有望突破百亿元企业名单 （略） 　　附表2：2011年通过煤炭企业兼并重组营业收入有望突破百亿元 企业名单 （略） 　　今年，列入全区“双百亿工程”培育目标的开发区 （园区）共9 个。从目前园区运行及督查情况看，有12个园区全年营业收入预计 可突破百亿，其中列入今年“双百亿工程”培育计划的有7个、列入明 后年培育计划的有3个可提前实现超百亿目标，未列入3年培育计划 的翁牛特旗玉龙工业园区、铜川汽车博览园今年可实现超百亿目标 （详见附表3）。 　　附表3：2011年营业收入有望突破百亿元园区名单 （略） 　　二、“双百亿工程”政策措施贯彻落实情况 　　 （一）加强组织领 ，强力推进“双百亿工程”实施。各盟市均 按照内党发[2011]9号文件精神，成立了由盟市长或常务副盟市长任 组长，经信委、发改委、国土资源局、环保局、规划局、水利局、 交通局、商务局等部门为成员单位的实施“双百亿工程”领 小组， 并下设办公室，有序推进各项工作开展。特别是承担全区“双百亿 工程”任务较重的鄂尔多斯市，除成立了全市“双百亿工程”领 小组 外，还组建了由市委副书记担任主任、配备两名专职副主任和专门 工作人员的领 小组办公室，同时建立了从市到旗县区四大班子领 承包联系责任制，形成了层层抓落实的良好氛围。 　　根据自治区“双百亿工程”培育目标，各盟市都制定了推进“双百 亿工程”实施方案，结合实际确定了高于自治区分解下达目标的培 育目标。从全区各盟市确定的培育目标来看，到2013年，全区超百 亿元企业将达到86户，超百亿元园区将达到76个，分别高于自治区 确定的培育目标26户和36个。同时，各盟市在实施方案中都制定了 强有力的落实措施。包头市对培育的重点大型骨干企业和重点开发 区 （园区）的重大项目，建立地区、部门督办责任制、跟踪落实责 任制，实行签约、落地、投产、达效全程跟踪和服务。兴安盟出台 了8项促进政策，在财政比较困难的情况下，每年安排2000-3000万 元专项资金，主要用于重点培育企业和开发区 （园区）基础设施和 重点项目建设贷款贴息、非盈利工程补助。锡林郭勒盟对重点培育 企业和园区采取一企一策、一事一议、分类指 的办法，及时解决 制约企业发展的主要问题。鄂尔多斯市在资源配置、项目审批、基 础设施建设以及产业引 基金等方面出台了多项支持性政策。乌海 市建立了重点培育企业银行贷款“绿色通道”，进一步加大了政府控 股担保公司对重点培育企业贷款担保的力度。 　　 （二）加强重点项目建设，为实现“双百亿”目标提供支撑。呼 和浩特市通过实施以年产500万吨炼油、6万吨聚甲醛和100万吨大颗 粒尿素项目为代表的重点项目，预计到2013年，中石油、天野化 工、三联化工等8个重点培育企业可实现营业收入超百亿元。包头 市重点推进包钢新体系项目、中铝包头基地建设和煤电铝一体化发 展战略的实施。全力支持包铝后50万吨电解铝、东方