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事业单位人力资源管理存在问题及对策 摘要：21世纪属于知识经济时代，社会经济的发展加大了 对人力资源的依赖，同时人力资源也逐步发展成为具有重要 战略意义的核心竞争力。由于事业单位受国家行政机关领 导、由国库提供经费、不实行经济核算，人力资源直接关系 到企事业单位的生存和发展，健全事业单位的人力资源管理 体系显得尤为重要。本文就从当前事业单位人力资源管理存 在的问题和事业单位人力资源管理的对策建议对该问题进 行了分析和探讨。 关键词：事业单位人力资源管理对策 一般而言，事业单位就是指国家为了实现社会公益，由 国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、文 化、卫生等活动的社会组织。随着社会主义市场经济的快速 发展，人力资源管理在事业单位中扮演着重要的角色。然而 当前我国事业单位中人力资源管理存在一定问题，制约了事 业单位的健康、持续发展，因此，完善事业单位的人力资源 管理显得尤为重要。 一、当前事业单位人力资源管理存在的问题 随着事业单位体制的深入改革，人力资源管理体制改革 的得到社会各界的广泛关注。然而当前事业单位人力资源管 理仍存在一些不足，主要表现在以下几点： （一）人力资源管理理念较落后 如今，很多事业单位仍是采用传统的人力资源管理思 想，随着市场经济的蓬勃发展，这些理念已经不能够满足发 展需求。自改革开放以来，为了更好地适应社会经济的发展， 我国不断加强对事业单位体制改革。然而从当前人力资源管 理的整体状况来分析，由于改革力度不够，管理水平仍然较 落后。很多事业单位仍然单纯地认为人力资源管理所涉及的 就是工资分配、晋升和培训等，未认识到将事业单位的发展 与员工的统筹规划，同时也未严格遵守国家政策，最大限度 地发挥人力资源的潜能。受传统人力资源管理模式的影响， 事业单位未形成人力资源的优化配置的合理机制，从而就不 能够充分调动员工工作的积极性和主动性。除此以外，事业 单位中因人设岗和情大于法的现象仍是比较严重的。总之， 较落后的事业单位管理理念制约了事业单位效率的生机和 活力。 （二）岗位管理不科学 尽管事业单位进行了岗位设置和人员确认，但是受历史 因素影响，事业单位呈现出较繁杂的人员结构，在实际工作 中，不能够对岗位合理安排，从而就造成了岗位设置随意性 较大。同时在人员安排方面，也多是根据关系、资历等内容 进行，很多人员一旦安排就终身任职。由于岗位设置的不科 学、人员配置的不合理，导致那些高素质人才不能够将自己 潜能充分发挥，这些人员为了求得自身的发展，被迫辞职， 也造成了优秀管理人员和高技术人才的大量流失。此外，由 于低素质人员进行了编制，事业单位不能够引入高素质人 才。 （三） 绩效考评制度不完善 在事业单位的考评制度中，考核内容不科学，可操作性 较差，单纯地凭借印象打分的现象还是普遍存在的。而且未 真正落实考核工作，考核的工作多表现为形式。首先，未深 入认识绩效考核的意义，过分重视业务工作的开展，进行的 绩效考核也多是应付，影响了考核工作的质量；其次，考核 工作未进行严格的职位分工，岗位设置不规范，未将职工的 职位、工资、奖惩等与绩效考评充分结合在一起。 （四） 缺乏健全的激励机制 如今，事业单位的激励机制仍然是限于考核评估、工资 福利、员工奖惩这些方面。由于激励机制面对单位里的所有 员工，只是笼统地安排出评价指标体系，未考虑不同层次人 员的分类评价，针对性不强，从而考核评价结果也不能够达 到预计效果。 （五）缺乏现代人力资源管理人才 与传统的人事管理制度相比较，新型事业单位的人力资 源管理制度变现出显著的差异。在我国的事业单位中，很多 从事人力资源管理的人员并不是学习此方面专业，对现代人 力资源管理理念认识不够，在实际管理工作中，往往是沿用 传统人力资源管理理念，缺乏现代化人力资源管理的培训和 学习。由于这些人员的专业知识较薄弱，知识水平较低，在 实际管理工作中多是以事为出发点，将工作的重点放在繁杂 琐事方面，忽略了对合理组织劳动以及企业文化的建立。倘 若人事管理的素质不能够提高，从而就不能满足现代化发展 需求。 二、事业单位人力资源管理的对策建议 针对当前我国事业单位人力资源管理存在的问题，从我 国事业单位的实际状况出发，以及结合党新召开的十八大提 出了我国事业单位人力资源管理的对策建议，具体变现在以 下几个方 ）深入贯彻落实科学发展观，更新人力资源管理理 在近期召开的十八大报告中，胡锦涛同时表示，科学发 展观必须是应该长期坚持的指导思想，我们必须要把科学发 展观贯彻落实到我国现代化建设的全过程中、体现到党建设 的各方面。众所周知，科学发展观的根本要求就是坚持“以 人为本”，从而就要求我们时刻以人民的利益为出发点，从 人的本性和人的文明来考虑问题。国家领导人也多次强调： 人才是第一资源，从而就向我们阐