关于加强养老服务人才队伍建设的意见.pdfVIP

关关于于加加强强养养老老服服务务人人才才队队伍伍建建设设的的意意见见 　 　　为及时、科学、综合应对人口老龄化 全面提升养老服务人才 专业化、职业化水平 推动本市养老服务业加快发展 根据国务院 《关于加快发展养老服务业的若干意见》 （国发 〔2013〕35号）、 国务院办公厅 《关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的若 干意见》 （国办发 〔2016〕91号）、教育部、民政部等九部门 《关 于加快推进养老服务业人才培养的意见》 （教职成 〔2014 〕5号）以 及 《北京市居家养老服务条例》、北京市人民政府 《关于加快推进 养老服务业发展的意见》 （京政发 〔2013〕32号）精神 现就加强 本市养老服务人才队伍建设提出如下意见： 　　一、充分认识加强养老服务人才队伍建设的重要意义 　　近年来 本市老龄人口发展迅猛 失能失智老人、空巢老人、 高龄老人不断增多 专业化、个性化养老服务需求日趋增加 养老 服务面临劳动力“断层”和需求“壕沟”之间的巨大差异。与此同时 养老从业人员呈现社会地位低、流动性高 收入待遇低、劳动强度 高 学历水平低、平均年龄高等“三低三高”特征 与加快发展养老 服务业发展要求不相适应 与日益增长的养老服务需求不相适应。 加强养老服务人才队伍建设 对于缓解我市养老服务人才短缺、提 高养老管理服务水平、加快养老服务业发展具有重要意义。为此 有必要按照“政府引导、分类培养、互通互认、规范管理”的思路 以推进养老服务人才专业化、职业化发展为目标 进一步建立健全 养老服务人才吸引培养、职级晋升、登记注册、教育培训、薪酬待 遇、激励评价等机制制度 努力打造一支规模适度、结构合理、素 质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍 为养老服务业快速发展奠 定坚实人才基础。 　　二、打造梯次分明、结构合理的养老服务人才队伍 　　 （一）大力培养养老护理人才队伍。采取吸引与培养相结合的 方式 加强对机构养老护理员、失智老人照护员、居家养老护理员 队伍建设 提升养老护理人才职业技能和照护能力 为老年人提供 日常健康监测、基础护理、心理疏导、康复训练、精神慰藉等养老 服务。加强养老护理人员在职培训和职业技能鉴定工作 引导养老 护理人员参加继续教育；鼓励在行业内开展形式多样的养老护理技 能大赛 不断提升从业人员技能素质。支持养老护理知识技能进家 庭、进社区活动 为失能老人家庭护理人员开展照护知识和技能培 训 逐步将失能老人子女亲属吸纳到养老护理人才队伍。 　　 （二）大力培养专业技术人才队伍。整合高等院校、中等职业 学校等教育培训资源 加快培养老年服务管理、医疗保健、康复护 理、营养调配、心理咨询、技术培训、能力评估、服务规划等养老 专业人才。鼓励各类养老机构、社区养老服务驿站科学设置专业技 术岗位 重点培养和吸引医师、护师、社会工作师等相关领域专业 技术人才。通过专业培养、人才吸引等多种途径 储备一批素质优 良、业务精湛的养老服务专业技术人才。 　　 （三）大力培养养老管理人才队伍。加强对养老机构院长、社 区养老服务驿站负责人、养老企业负责人、社会组织负责人等领军 人才的养老服务理论和实操培训 培养熟知养老行业法律法规、熟 悉养老机构管理模式、了解养老运营业务流程、懂得养老服务质量 控制的领军人物 建立养老服务领军人才储备库。实施养老管理人 才备案制度 定期组织开展养老服务、市场营销、安全管理等方面 的培训会、研讨会 打造一支高素质、懂养老、善运营的养老管理 人才队伍。 　　三、建立健全养老服务人才职业体系 　　 （一）扩大来源渠道。在稳定现有养老服务人员队伍的基础 上 本着“为我所用 不求所有”原则 扩大养老服务人才来源渠 道 鼓励卫生专业技术人才转岗养老行业 鼓励家政服务人员、医 院护工和本市城镇就业困难人员从事养老服务 鼓励养老服务、养 老护理、医疗护理等相关专业高校毕业生到养老行业就业 鼓励退 休医务工作者、低龄老年人参与提供为老服务。提倡有条件的区和 有实力养老机构、社区养老服务驿站制定人才吸引计划 积极吸引 外省市、国 （境）外优秀人才 充实养老服务人才队伍。 　　 （二）完善职业发展体系。开展养老护理职业发展体系改革试 点 打通养老服务人才晋级渠道。加强岗位管理 科学设置养老护 理、专业技术、管理等岗位 细化岗位责任 通过开展多岗位锻炼 培养高级复合型养老服务人才。支持行业协会、养老机构开展养老 护理员技能等级评价工作 完善养老护理员职业发展体系。 　　 （三）建立登记制度。对养老服务从业人员实行全市统一登记 管理 全面如实记录从业经历、从业年限、服务