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关关于于加加强强中中小小企企业业管管理理人人员员培培训训的的意意见见
为进一步扶持中小企业发展,根据中组部 国家经贸委 《“九
五”期间全国企业管理人员培训纲要》精神,现提出加强中小企业
管理人员培训的意见。
一 培训目的与意义改革开放以来,中小企业发展迅速,已成
为推动国民经济持续快速增长的重要力量。加强培训,提高中小企
业管理人员素质,是提高中小企业管理水平 促进其适应市场的有
效途径,是引导和促进中小企业健康发展的一项战略性举措,对实
施 “科教兴国”战略 确保我国经济适度增长 保持社会稳定具有
重要意义。
二 培训对象 内容与形式
(一)培训对象
中小企业管理人员培训要打破所有制界限,不仅要积极面向国
有中小企业,同时要面向其他经济成份的中小企业。中型企业的培
训对象主要是厂长 总经理 董事长等领导人员以及后备领导人员
和中层管理人员;小型企业的培训对象主要是厂长 经理等。
(二)内容与形式中小企业管理人员培训应以系统的工商管理
培训为主,适应性短期培训 国际合作培训等与之配套。重点学习
产品开发 市场营销 财务管理 经济法规等工商管理方面的知
识,在学以致用 务求实效上下功夫。
1 工商管理培训。开展以工商管理知识为主要内容的系统培
训,对促进企业改革与发展,顺应建立社会主义市场经济体制的需
要,具有很强的针对性,也是扶持中小企业创业 发展的一项基础
性培训。工商管理培训设计严谨,内容丰富,在具体组织实施中,
要严格按照国家经贸委制定的 《中小企业管理人员工商管理培训指
导性教学方案》 (附后)执行。已经开展中小企业管理人员工商管
理培训工作的地区要总结经验,加大力度,逐步深化;尚未开展的
要尽快启动这项工作。各地经贸委也要充分发挥主动性 创造性,
将工商管理培训作为特色培训精心组织 长期坚持。
2 适应性短期培训。为培养中小企业管理人员不断提高对新
出台的有关法律 法规 宏观经济政策 改革方案的理解和适应能
力,要根据不同类型中小企业经营管理工作的实际需要,适时组织
和加强有关专题的短期研讨和培训。如:科技型中小企业的创业培
训;资源深加工型中小企业的资源综合利用培训;出口创汇型中小
企业的外经外贸知识培训;与大企业配套的中小企业相关专业知识
培训等。
3 国际合作培训。开展中小企业国际合作培训,要更加广泛
地拓展引智渠道,在有关部门指导下,运用国外培训资源,为中小
企业借鉴发达国家先进管理经验 熟悉有关国际惯例 有效地参与
国际市场竞争创造条件。
培训形式要灵活多样。各地区 各部门要根据培训工作要求,
结合各自情况,积极探索既有利于提高培训质量,又有利于解决工
学矛盾的培训方式。有条件的培训机构也可试行 “网络教室”
“远程教育”等新型培训方式。
三 政策与措施
(一)依托现有培训基地,优先提供各类培训服务。现有培训
基地,即国家经贸委培训序列的企业管理培训中心 经济管理干部
学院和已经认定的承担工商管理培训任务的214所资格院校 (中
心),应充分发挥优势,合理调整培训结构,在继续认真完成国有
大中型企业管理人员培训计划的同时,努力为中小企业管理人员优
先提供工商管理培训 创业培训等各类培训服务。有些培训任务繁
重的地区或部门在充分利用现有培训基地的前提下,也可根据实际
需要,参照国家经贸委审定承担国有大中型企业管理人员工商管理
培训任务的资格院校 (中心)的办法,择优认定一些专门面向中小
企业管理人员的培训基地。对现有培训基地和新认定的培训基地都
要加强管理,定期评估,促使其完善办学条件,优化培训环境,提
高培训质量。
(二)与人力资源开发及企业管理总体规划密切联系,增强培
训的延伸作用与有效性。培训要同中小企业人才测评与推荐紧密结
合起来,在完善和发展管理人才市场方面发挥延伸作用;也要同中
小企业咨询 诊断及制定发展规划等结合起来,努力拓展培训的直
接有效性。国家经贸委培训序列的企业管理培训中心 经济管理干
部学院要在现有基础上扩大服务范围,有条件的可尽快筹建企业管
理人才评价与推荐机构,以便更好地发挥培训作为中心环节的作
用,激发培训活力,为中小企业提供人力资源支持和服务。
(三)坚持组织动员与自愿报名相结合。开展中小企业培训要
采取有效的方式进行广泛动员,但不要沿用传统的调训方式。要积
极探索市场经济条件下中小企业管理人员的培训机制,逐步形成政
府宏观调控 中介机构服务 院校自主办学 企业自主培训 学员
自主择校的新型培训格局,吸引更多的中小企业管理人员自愿参
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