全市“迎奥运、治隐患、保安全”烟花爆竹专项安全大检查实施方案.pdfVIP

全全市市“迎迎奥奥运运、、治治隐隐患患、、保保安安全全”烟烟花花爆爆竹竹专专项项安安全全大大检检查查实实施施方方 案案 　　为做好夏季高 高湿季节烟花爆竹安全监管工作，迎接奥运会 的顺利开幕，根据省、市政府办公厅 《关于开展安全生产百日督查 专项行动的通知》和省安监局 《关于认真做好夏季高 高湿季节烟 花爆竹安全监管工作的通知》要求，决定对全市烟花爆竹开展 以“迎奥运、治隐患、保安全”为主题的专项烟花爆竹安全大检查活 动。方案如下： 　　一、指导思想 　　以党的十七大精神为指导，以安全发展观为统领，以 《安全生 产法》、 《烟花爆竹安全管理条例》和 《安全生产许可证条例》等 法律法规为依据，通过“诊断式”安全检查真正查处、整改、监控一 批安全隐患，进一步摸清企业的实际安全状况，进一步规范烟花爆 竹生产经营单位的安全管理，确保全市烟花爆竹安全生产形势的稳 定，保障人民群众生命财产安全，为迎接奥运会和建设“平安济 南”构建和谐社会创造良好的安全环境。 　　二、时间内容形式 　　 （一）时间安排： 　　2008年6月13 日至9月30 日 　　 （二）主要形式： 　　市安监局组成专项检查组，聘请有关烟花爆竹的专家参加，对 市属重点监控企业开展一次诊断式检查，对市属重点监控以外进行 抽查，抽查也采取诊断式检查的方式。县 （市）区安监局对各自重 点监控的生产、批发企业和常年零售单位开展一次诊断式安全检 查。 　　 （三）主要内容： 　　1、县 （市）区安监局：落实驻厂安全监察员、驻企业安全监 督员制度情况，做好烟花爆竹零售单位审查审批监管工作情况，极 参与打击非法生产经营烟花爆竹活动情况等。 　　2、生产、批发企业：①省、市政府办公厅 《关于印发全省安 全生产百日督查专项行动实施方案的通知》规定的“企业安全生产 检查表” （附件一）。②省安监局 《关于认真做好夏季高 高湿季 节烟花爆竹安全监管工作的通知》中烟花爆竹生产、批发企业应有 针对性地落实的六条防范措施；③烟花爆竹安全基本内容 （附件 二），主要为：通过查库房、查记录、查流向，看烟花爆竹企业实 际库存与公安机关“烟花爆竹道路运输许可证”运输的实际是否相 符；通过查人员培训、值班记录、应急管理、实时监控等，看各项 安全管理制度是否真正落实到位；通过查防伪标准加贴、厂家资料 等，看含氯酸钾、假冒伪劣等不符合安全要求产品是否真正杜绝； 通过查人员劳动合同、工伤保险等，确保人员的到位、尽职，看是 否真正解决了“培训不上岗、上岗不培训”等问题。④企业安全标准 化创建、库房升级改造等活动的开展情况，重点为六家应对库房进 行升级改造企业的进展情况。⑤奥运会期间和高 高湿、雷雨天气 比较集中的时期，烟花爆竹生产企业有药工序的停产、批发企业停 止大规模的搬运、移库等情况。 　　3、烟花爆竹常年零售单位：由县 （市）区安监局根据本方案 和 《关于做好2008年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》 （济 安监发[2007]88号）的文件的精神具体确定。 　　三、方法步骤 　　 （一）自查自纠阶段。2008年6月13 日至6月20 日。各烟花爆竹 生产经营单位按照通知要求的时间、内容，认真开展自查自纠，认 真填写 《企业安全生产检查表》和 《烟花爆竹生产批发企业安全情 况表》。要按照 《企业安全生产检查表》和专项检查的主要内容， 将相关资料按照顺序分类，整理成册，以备检查。 　　 （二）检查抽查阶段。2008年6月21日7月25 日，市安监局在做 好市重点监控企业诊断式检查的基础上，对市重点监控的企业进行 抽查，抽查主要依照以上重点内容进行逐项检查。对存在问题的要 责令限期整改，问题严重无法保证安全的，坚决责令停产停业整 顿。 　　 （三）整改落实阶段。2008年7月26 日至8月25 日，被责令整 改、停产整顿的企业企业集中时间进行整改；其他企业根据抽查督 促阶段发现的问题，举一反三，努力提升自身安全水平。 　　 （四）检查验收阶段。2008年8月26 日至9月30 日，对企业的整 改落实情况进行检查验收；对整改未落实的，实行挂牌督办，跟踪 落实，确保整改工作落实到位。 　　四、组织领导 　　 （一）提高认识，加强领导。各级要从讲政治、促