全市2009年春节期间烟花爆竹禁放及有限开禁工作方案.pdfVIP

全全市市2009年年春春节节期期间间烟烟花花爆爆竹竹禁禁放放及及有有限限开开禁禁工工作作方方案案 市禁放办 2008年11月 　　依据国务院 《烟花爆竹安全 理条例》和 《南京市关于禁止燃 放烟花爆竹的规定》，2009春节期间，我市在六城区范围内继续实 行“限时间、限地点、限品种”的烟花爆竹有限开禁。即按照 《烟花 爆竹安全 理条例》要求设定禁止燃放区域，适当调整有限开禁区 域，允许市民在规定的时间段，在六城区内除重点保护单位、部位 及周边一定范围以外的其他区域燃放限定品种的烟花爆竹，“孔明 灯”等空中不可控移动飘浮物纳入禁放 理，全面禁止销售和放 飞。为确保2009年春节期间烟花爆竹禁放及有限开禁工作的顺利进 行，实现确保不发生重大安全责任事故，确保有限开禁工作安全、 有序、可控的工作目标，现制定工作方案如下： 　　一、有限开禁的具体安排及要求 　　有限开禁是指在禁放区范围内限时间、限区域、限品种销售和 燃放烟花爆竹。 　　 （一）有限开禁时间：2009年1月25日 （农历除夕）起至2月9日 （农历正月十五），为允许燃放烟花爆竹时间。具体时间段为： 2009年1月25日 （农历除夕）、1月26日 （正月初一）、1月30日 （正 月初五）和2月9日 （正月十五）为24小时全天开放，1月27日 （正月 初二）至1月29日 （正月初四）、1月31日 （正月初六）至2月8日 （正月十四）每天中午12时至晚上22时开放，其他时间禁止任何单 位和个人在六城区内燃放烟花爆竹。 　　2009年1月22日至2月9日 （农历正月十五）为各专营点允许销售 烟花爆竹时间。 　　 （二）有限开禁区域：依据国务院 《烟花爆竹安全 理条例》 的规定，以下七类重点安全保护单位及其周边一定范围为禁止燃放 烟花爆竹区域：1、文物保护单位；2、车站、码头、飞机场等交通 枢纽以及铁路线路安全保护区内；3、易燃易爆物品生产、储存单 位；4、输变电设施安全保护区内；5、医疗机构、幼儿园、中小学 校、敬老院；6、山林、草原等重点防火区；7、规定禁止燃放烟花 爆竹的其他地点。除上述7类地区及其周边一定范围以外的六城区 其他地区为有限开禁区域，可以在限定的时间内燃放烟花爆竹。 　　 （三）有限开禁品种：2009春节期间六城区烟花爆竹销售仍然 实行专营制度，由市供销部门统一组织销售，主要以国家标准 《烟 花爆竹安全与质量》规定的C级和D级烟花爆竹品种供应市场。具体 产品目录、产品性能介绍及燃放实验数据等相关材料，由市供销部 门报市禁放办审核批准后，向社会公布；烟花爆竹产品继续实行强 制保险和封签销售。 　　二、组织领导 　　市政府禁放工作领导小组由分 副市长负责，市政府办公厅、 市委宣传部、市政府各有关部门、南京警备区负责人参加，负责全 市2009年春节期间烟花爆竹禁放和有限开禁工作的组织领导。领导 小组下设办公室，设在市公安局 （以下简称：市禁放办），负责烟 花爆竹禁放和有限开禁的日常工作。市禁放办下设六个专业组，每 个专业组分别由一个部门牵头、相关部门参加，承担相应职能，各 专业组对禁放和有限开禁工作进行具体的组织指导、检查监督和信 息反馈。各区人民政府应成立禁放工作领导小组，根据实际情况， 健全组织机构，明确工作职能，负责组织好本地区的烟花爆竹禁放 和有限开禁工作。 　　三、职责分工 　　六城区人民政府、各职能部门以及市禁放办六个专业组要加强 对烟花爆竹禁放及有限开禁工作的组织领导，有针对性地开展宣 传、教育、引导、整治、检查等工作，认真落实组织 理、安全保 障、执法检查等职责，强化信息沟通和协调配合，齐抓共 ，确保 烟花爆竹禁放及有限开禁工作的顺利实施。 　　 （一）六城区人民政府和有关职能部门职责分工 　　1、六城区人民政府根据本方案，负责制定本区工作方案，按 照 《烟花爆竹安全 理条例》规定的7类地区，确定禁止燃放烟花 爆竹的重点保护单位和部位，并设立禁放区域，报市禁放领导小组 审核批准。按照属地 理原则，组织本区公安、安监、质监、工 商、市容、环保、民政、卫生、教育、消防等部门及各街道、社 区，做好本区有限开禁区域的烟花爆竹销售、燃放秩序维护，以及 牵头负责开禁区域防火防爆等各项安全保障工作。负责组建区综合 执法队伍和区、街道 （社区）两级巡查队伍，制定本区禁止燃放的 重点保护单位和部位的安全保障方案，牵头落实防火、防爆等安全 防范措施，明确工作责任，落实防范力量。 　　2、公安机关负责组织警力和群众性治安保卫力量对六城区禁 放和开禁区域开展巡逻检查，维护社会面治安、交通及禁放、燃放 秩序；制止和查处禁放区域