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企企业业研研究究开开发发费费用用税税前前加加计计扣扣除除操操作作规规程程 ((试试行行))
第一章 总则
第一条 为深 贯彻落实研究开发费用税前加计扣除政策,引导
企业增加研发费用投 ,提高企业核心竞争力,积极推进我省经济
结构调整和产业转型升级,根据 《江苏省地方税务局关于印发 〈江
苏省企业研究开发费用税前加计扣除管理办法 (试行)〉的通知》
(苏地税发[2009]6号)、 《江苏省国家税务局转发 〈国家税务总局
关于印发 〈企业研究开发费用税前扣除管理办法 (试行)〉的通
知〉的通知》 (苏国税发[2009]41号)规定,结合我省实际,制定
本操作规程。
第二条 本规程适用于财务核算健全、实行查账征收企业所得
税,并能正确归集研究开发费用的居民企业 (以下简称“企业”)所
得税纳税人。
第三条 企业研究开发项 目分自主开发类、委托开发类、合作开
发类和集中开发类。
第四条 企业享受研究开发费用税前加计扣除政策一般包括项 目
确认、项 目登记和加计扣除三个环节。
第五条 项 目确认是指享受研究开发费用税前加计扣除政策的项
目,需经当地政府科技部门或经信委进行确认,并取得 《企业研究
开发项 目确认书》 (参考式样见附件1)。
第六条 项 目登记是指企业取得 《企业研究开发项 目确认书》
后,经主管税务机关审核,主管税务机关对项 目进行登记并出具
《企业研发项 目登记信息告知书》 (式样见附件2)。
第七条 加计扣除是指在企业所得税年度纳税申报时,企业对已
经登记的研发项 目所发生的研发费用,备案后享受税法规定的研发
费用加计扣除优惠政策。
第二章 项 目确认及登记
第八条 项 目确认及登记实行属地化管理。企业研究开发的项 目
按工作职能分别由企业所在地的省辖市、县 (市)科技部门或经信
委进行确认,由主管税务机关进行项 目登记。主管税务机关对企业
申报的研究开发项 目有疑义的,提请上一级 (省、市)税务部门会
同有关部门提出鉴定意见。
省地方税务局直属税务局和省国家税务局直属分局管辖的企
业,项 目登记分别由主管直属税务局省地方税务局直属税务局和省
国家税务局直属分局受理登记。
第九条 项 目确认及登记可采取以下任一种方式:
(一)企业向政府科技部门或经信委申请项 目确认,政府科技
部门或经信委经审核并出具 《企业研究开发项 目确认书》后,由政
府科技部门或经信委等部门连同申请资料一同提交同级主管税务机
关,税务机关审核并进行项 目登记。
(二)企业向主管税务机关申请项 目登记,税务机关统一受理
企业研发项 目资料,提请政府科技部门或经信委进行项 目确认。由
政府科技部门或经信委先进行项 目确认,税务机关再进行项 目登
记。
第十条 项 目确认及登记依项 目进行申请。企业当年存在多个研
究开发项 目的,按项 目进行确认和登记。企业当年存在 自行开发、
委托开发、合作开发、集中开发项 目的,按开发项 目类别逐项进行
确认和登记。
第十一条 项 目登记采取编号的办法,每个项 目一个编号。企业
跨年度的研发项 目,采取一次登记编号的办法。
第十二条 企业申请项 目确认和登记时,应报送以下资料:
(一) 《江苏省企业研发项 目情况表》 (分自行开发、委托开
发、合作开发、集中开发,见附件3) (一式三份)。
(二)自主、委托、合作研究开发项 目计划书和研究开发费预
算 (两份)。
(三)自主、委托、合作研究开发专门机构或项 目组的编制情
况和专业人员名单 (两份)。
(四)企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究
开发项 目立项的决议文件 (两份)。
(五)委托、合作、集中等研究开发项 目的合同或协议 (两
份)。
(六)税务机关、政府科技部门或经信委需要提供的其他资
料。
第十三条 政府科技部门或经信委在收到企业或税务机关转送的
项 目资料后,审核申报的研发项 目是否符合 《国家重点支持的高新
技术领域》 (国科发火[2008]172号)和国家发展改革委员会等部门
公布的 《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南 (2007年
度)》 (国家发展改革委员会等部门2007年度第6号公告),并在10
个工作 日出具 《企业研究开发项 目确认书》。
第十四条 税务机关受理企业项 目资料后,在3个工作 日内将企
业申请资料提交政府科技部门或经信委进行项 目确认。
第十五条 税务机
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