关于加强农民学法用法工作的意见.pdfVIP

关关于于加加强强农农民民学学法法用用法法工工作作的的意意见见 　 　　经过20多年的农村普法教育，我国广大农民群 的法律意识和 法治观念明显增强，农村基层民主法治建设成效显著，农村经济社 会协调发展，为建设社会主义新农村营造了良好的法治环境。在新 形势下，进一步加强农民学法用法工作，是深入贯彻落实科学发展 观的具体举措，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是建设社会 主义新农村的重要保证，是提高农民法律素质和依法办事能力的重 要途径。为认真贯彻落实中共中央、国务院转发的 《中宣部、司法 部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和 《全国人 大常委会关于加强法制宣传教育的决议》，提高农民法律素质，保 障农民合法权益，培养社会主义新型农民，促进社会主义新农村建 设，现就进一步加强农民学法用法工作提出如下意见： 　　一、指导思想 　　加强农民学法用法工作，要坚持以邓小平理论和 “三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十 六大和十六届六中全会精神，全面实施 “五五”普法规划，深入宣 传宪法和与农民生产生活密切相关的法律法规，宣传党在农村的路 线方针政策，不断提高广大农民群 的法律意识和法治观念，依法 处理各种利益关系，依法维护合法权益，依法参与农村基层经济和 社会事务的管理，为维护农村改革发展稳定的大局，为建设社会主 义新农村、构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。 　　二、目标任务 　　加强农民学法用法工作的总体目标是：围绕党和国家工作大 局，适应农村干部群 对法律知识的现实需求，教育、引导广大农 民群 学法用法。通过深入开展农民学法用法工作，进一步增强农 民的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强 农村 “两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管 理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步增强农民 工的法制观念，切实保障农民工合法权益；进一步提高农村法治化 管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良 好法治基础。加强农民学法用法工作的主要任务是： 　　 （一）深入学习宣传宪法和村民委员会组织法。要在广大农村 进一步加强宪法的学习宣传，增强农民的宪法观念，提高农民依法 行使权利和履行义务的自觉性，形成崇尚法律的社会风尚。深入学 习宣传村民委员会组织法，积极开展农村基层民主自治观念的宣传 教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力。 　　 （二）深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。加 强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度 的宣传教育，维护农村市场经济秩序。开展农业法律法规宣传教 育，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展，维护农民和农 业生产经营组织的合法权益。围绕广大农民群 关切、反映强烈和 社会危害严重的问题，广泛开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、 农资等为重点的法制宣传教育。重点宣传好物权法、农民专业合作 社法、反不正当竞争法、合同法、公司法、消费者权益保护法、产 品质量法、农产品质量安全法、担保法等法律法规。 　　 （三）深入学习宣传维护农村和谐稳定相关的法律法规。加强 依法维权、依法信访宣传教育，引导农民依法表达利益诉求，用法 律规范自己的行为，有效预防和减少违法犯罪，促进农村社会治安 稳定。要重点宣传好刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、婚姻 法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障 法、老年人权益保障法、信访条例等法律法规。 　　 （四）深入学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。紧 密结合农村经济社会发展实际，加强土地征收、承包地流转、社会 救助、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，预防和减少农 村现代化进程中的社会矛盾，维护农民群 的切身利益。要重点宣 传好农业法、土地管理法、土地承包法、种子法、劳动法、劳动合 同法、法律援助条例等法律法规。 　　 （五）坚持法制教育与法治实践相结合，大力推进农村民主法 治建设。坚持以农民学法用法工作为基础，以依法建制、以制治 村、民主管理、村民自治为重点，以“民主法治村”创建活动为载 体，进一步加大农村普法依法治理工作力度，扩大农村基层民主， 完善村民自治制度，实现农民群 当家作主。 　　三、基本原则 　　 （一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕我国国民经济和社 会发展 “十一五”规划提出的总体目标以及 “五五”普法规划确定 的各项任务要求，扎实开展农民学法用法工作，引导农民群 依法 处理矛盾纠纷，维护农村社会稳定，为社会主义新农村建设服务。 　　 （二）坚持以人为本，服