全市高层建筑消防安全综合治理工作方案.pdfVIP

全全市市高高层层建建筑筑消消防防安安全全综综合合治治理理工工作作方方案案 　 　　为切实改善全市高层建筑违规采用易燃可燃外 温材料、消防 设施完好率低、消防安全管理责任不落实等状况，全面提升高层建 筑火灾防控水平，坚决遏制特重大火灾事故发生，确 人民群众生 命财产安全，为党的十九大胜利召开创造安全良好的社会环境，按 照7月7 日全国高层建筑消防安全综合治理电视电话会议和7月13 日全 省高层高层建筑消防安全综合治理电视电话会议安排部署，结合我 市实际，特制定本工作方案。 　　一、指导思想 　　深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精 神，认真落实习近平总书记、李克强总理、孟建柱书记等中央领导 同志和省委省政府领导关于公共安全工作的重要批示指示要求，坚 持问题导向，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负 责、社会综合治理”的原则，深刻汲取国内外火灾教训，举一反 三，采取针对性措施，强化高层建筑火灾防控，严防发生重特大火 灾事故，全力维护消防安全形势稳定。 　　二、工作目标和基本任务 　　目前，全市共有高层民用建筑1333栋，其中：投入使用1237栋 （含1998年以前建造的5栋老旧高层），在建96栋。2011年至今，全 市共接报高层建筑火灾120起、伤9人、直接财产损失1200万余元。 要通过为期一年的治理 （2017年7月-2018年7月），实现高层建筑安 全隐患得到有效治理，每栋高层建筑消防安全管理责任得到有效落 实，社会群众消防安全意识得到有效提升，全力预防和遏制高层建 筑重特大火灾事故发生，为全市经济社会发展做好消防安全 障。 　　三、治理内容 　　 （一）建筑行政审批 　　高层建筑是否依法办理土地使用证、规划许可证、房产证等合 法身份证明文件，是否办理消防设计审核、竣工验收；建筑内场所 是否依法办理消防设计审核、竣工验收或备案抽查；是否存在建筑 及场所擅自变更消防设计，未经消防审批擅自投入使用、营业的情 况。 　　 （二）消防控制室 　　1.高层建筑内部消防控制室值班持证上岗率是否达100%，值班 操作人员是否熟悉应急操作程序并熟练操作控制设备。 　　2.高层建筑内部消防控制室日常管理制度是否健全，相关管理 制度和操作规程是否上墙，值班记录和巡查记录是否规范。 　　3.消防控制室设备是否落实维护 养制度，是否定期维护 养，控制功能及联动运行是否正常使用。 　　 （三）建筑外墙外 温材料 　　1.高层建筑是否违规采用易燃可燃外 温材料。 　　2.高层建筑外墙外 温防护层是否破损开裂、脱落，未将 温 材料完全包覆。 　　 （四）建筑消防设施 　　1.高层建筑是否未按消防技术标准设置消防设施或设置不符合 消防技术标准；建筑的消防水池、室内外消火栓、自动喷水灭火系 统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消防电梯等消防设施是否运 行完好，测试联动功能是否有效。 　　2.疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式是否符合标 准，是否存在占用、堵塞；避难层 （间）是否堆放杂物或擅自改变 用途；避难区内穿越通风风管、排烟风管、电缆桥架和采用可燃材 料是否包覆管道；防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能；应急 照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等是 否符合标准；疏散走道、楼梯间内部装修材料是否符合标准。 　　3.电缆井、管道井等管井是否独立设置，井壁耐火极限达不到 1.00h ，管井检查门是否采用丙级防火门，电缆井、管道井是否在每 层楼板处进行严密封堵，电缆桥架等是否在防火分隔处采用有效措 施进行防火封堵；管道井内是否堆放杂物或占用，管井井壁、检查 门是否破损，日常维护管理是否到位。 　　 （五）电气燃气管理 　　1.电气线路是否乱拉乱接或违规敷设，电气设备容量负荷超标 或安装是否规范，高层建筑老旧电气线路是否完成改造；消防用电 负荷是否符合消防技术标准，是否落实任何情况下不得切断消防电 源的安全 障措施。 　　2.使用燃气的场所、部位是否符合相关技术标准；燃气管线、 燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准；公共建筑使 用燃气部位是否设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。 　　3.对电气、燃气设施设备的日常维护 养、检测等管理措施是 否落实；用火、用电、用气是否规范；动用明火作业时，是否落实 现场监护和安全措施。 　　 （六）日常消防安全管理 　　1.是否落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，是否 每月组织召开消防工作例会；多产权、多业态单位是否书面明确各 方消防安全责任，消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其