全市集中开展中小学、幼儿园安全管理专项整治行动方案.pdfVIP

全全市市集集中中开开展展中中小小学学、、幼幼儿儿园园安安全全管管理理专专项项整整治治行行动动方方案案 　 　　 （南京市教育局、南京市公安局 004年10月） 　　为扎实推进全市创建 “全国文明城市”和 “全国最安全城 市”、建设 “平安南京”活动的深入开展，严厉打击和严密防范侵 害中小学、幼儿园及少年儿童人身财产安全的恶性案件和重大事 故，切实解决当前影响中小学、幼儿园治安秩序的突出问题，根据 国务院办公厅 《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工 作和开展专项整治行动的意见》 （国办发电 〔004〕 6号）精神和 教育部、公安部及省委、省政府的有关部署和要求，决定于即日起 至1 月 5日在全市范围内开展中小学、幼儿园安全管理专项整治行 动 （以下简称专项行动）。 　　一、专项行动工作目标 　　通过专项整治行动，要坚决遏制侵害中小学生和少年儿童人身 财产安全的恶性案件，减少重、特大安全事故的发生，净化校园及 周边环境，消除各种安全隐患和事故苗头，强化安全责任制和责任 追究制，提高对各类安全事故的预防和控制能力，探索建立中小学 （包括民办学校，下同）、幼儿园及少年儿童安全管理工作的长效 工作机制，把中小学和幼儿园建成管理有序、防控有力、环境整 洁、安全文明的学习场所，为广大中小学生和少年儿童的健康成长 创造良好的环境和条件。 　　二、专项行动工作重点 　　一是彻底整治中小学、幼儿园及周边环境。结合创建 “全国文 明城市”和 “全国最安全城市”、建设 “平安南京”活动，彻底整 治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，拆除中小学及幼 儿园周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场 所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、 小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌 舞厅、录像放映厅等娱乐场所的管理，对不符合安全管理要求的， 立即限期整改，整改后仍达不到要求的依法予以取缔。 　　二是全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对每一所中小 学、幼儿园的各类建筑和水、电、气、消防等基础设施以及食堂、 宿舍等生活服务设施、文体设施和公共活动场所等进行全面排查， 尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检 查，对查出的安全隐患能整改的立即整改，暂时不能整改的封闭停 用，制订切实可行的整改方案，限期整改。 　　三是全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照 《教育 法》、 《义务教育法》、 《民办教育促进法》及 《实施条例》和 《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的 办学资质进行一次全面普查，严格办学条件，严格申办程序，对违 规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经当地教育行政部门验 收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续；对已经开办但办学 条件不具备、存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，并妥善安置 中小学生、少年儿童到其他中小学、幼儿园就学。依据 《教师 法》、 《教师资格条例》和 《幼儿园管理条例》，对中小学、幼儿 园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师 岗位；对其他工作人员进行排查，对不符合条件的及时调离或辞 退。 　　四是严肃查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典 型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查梳理，重点 查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉 打击针对师生的违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的流氓团 伙和黑恶势力；对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限 期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰；重点侦破、查处伤害未成 年人的案件，对抓捕的犯罪嫌疑人，及时移送司法机关依法从重从 快判决。 　　市属高校同时列入此次专项整治行动范围。 　　三、专项行动职责分工 　　中小学、幼儿园安全专项整治工作面广量大，按照市政府和市 综治委的部署要求，有关部门要明确分工，明确责任，各司其职， 各负其责，加强协调配合，形成通力协作、齐抓共管的工作格局。 　　教育行政部门要加强对学校安全保卫工作的指导和督查，切实 维护好学校的治安秩序。要督促指导中小学、幼儿园建立健全并严 格实行校长、园长是学校安全内部安全工作第一责任人的责任制。 督促指导中小学、幼儿园建立健全并严格实行门卫、值班、巡逻、 消防、食品安全、突发公共卫生事件等内部安全管理制度，落实安 全防范措施，增强安全防范能力。以创建 “平安校园”活动为载 体，在中小学、幼儿园广泛开展法制教育和安全教育，增强师生安 全意识和自我防