关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案.pdfVIP

关关于于开开展展加加快快转转变变经经济济发发展展方方式式监监督督检检查查工工作作实实施施方方案案 　　为贯彻落实西安市加快转变经济发展方式监督检查工作领 小 组会议精神，根据市纪委 《关于开展加快转变经济发展方式监查检 查工作实施方案》，结合工作实际，特制定我局加快转变经济发展 方式监督检查工作实施方案。 　　一、监督检查范围 　　用两年左右时间，监督检查中、省、市科技计划项 目实施及经 费管理使用情况。 　　具体为：2011年9-11月，重点监督检查中、省2010年立项的科 技计划项 目，及2010年市级重大科技计划、专项资金计划项 目； 　　2012年，监督检查2010年市级科技计划立项的各类科技计划项 目。 　　二、监督检查内容 　　1、项 目立项是否符合国家、省、市政策要求； 　　2、项 目是否按照合同约定执行，有无变更、修改等情况； 　　3、项 目管理是否规范有序，文件资料是否齐全； 　　4、项 目实施是否有良好的经济效益和社会效益； 　　5、财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位； 　　6、经费管理使用是否合规、有效。 　　三、监督检查的方法和步骤 　　年度监督检查工作采取单位自查自纠和现场检查的方式，结合 年度绩效评价和 日常项 目验收工作进行，分为三个阶段： 　　1、自查自纠阶段 （本年度9月30 日前） 　　由市科技局各业务处室根据任务分工，组织各有关项 目承担单 位开展自查自纠，全面检查所承担的科技计划项 目实施及经费管理 使用情况，查找存在的问题，评估资金使用的成效，形成书面自查 报告并填报“西安市科技计划项 目自查自纠情况表” （附件一）一式 两份，一并于9月30 日前报市科技局各业务处室。 　　2、监督检查阶段 （本年度10月30 日前） 　　由市科技局、市发改委、市财政局共同负责，抽调纪检监察、 财务审计及相关业务处室人员组成检查组，依法依纪对项 目承担单 位进行现场检查。现场检查对象根据不同行业、领域，随机抽取部 分项 目进行现场重点检查，现场重点检查时间为9月中旬至10月下 旬，到各单位检查时间由检查组提前5个工作 日通知受检单位。同 时，根据全市科技计划项 目整体推进情况和受理的信访举报情况， 临时确定部分现场检查单位和项 目。 　　现场检查程序如下： 　　 （1）听取项 目单位自查情况汇报，主要是项 目实施进展情 况、目标任务完成情况、经费管理使用情况，以及存在的问题等； 　　 （2）查验原始资料，现场查看项 目相关文件资料是否齐全， 项 目实施是否符合合同书的要求，项 目资金是否及时到位，经费管 理使用是否符合相关规定等； 　　 （3）综合评议，检查组对受检单位项 目实施及经费管理使用 情况进行综合评议，填写“西安市科技计划项 目监督检查情况 表” （附件二），形成监督检查意见； 　　 （4）反馈意见，检查组向受检单位反馈监督检查意见，督促 受检单位进行整改。 　　3、整改落实阶段 （本年度11月30 日前） 　　各项 目承担单位针对 自查和现场检查中发现的问题，要认真分 析原因、查找根源，及时制定整改措施，落实整改任务，完善相关 制度，建立专项资金监督检查的长效机制，确保各项政策措施落到 实处。有关整改情况要形成书面报告上报检查组。 　　四、监督检查的组织领 、任务分解和责任处室 　　为加强对监督检查工作的组织领 ，确保工作取得实效，成立 加快转变经济发展方式监督检查工作领 小组。领 小组成员名单 如下： 　　组　长：张建功　　市科技局党组成员、纪检组长 　　副组长：高继平　　市科技局党组成员、副局长 　　成　员：成海军　　市科技局监察室副主任 　　巩晓燕　　市发改委监察室主任 　　 白建平　　市财政局企业处副处长 　　付兆阳　　 市科技局机关党委副书记、科统办主任 　　冯和荣　　市科技局计划财务处处长 　　郭勇强　　市科技局计划财务处副处长 　　张化化　　市科技局计划财务处副处长 　　刘敏胜　　市科技局社会发展与政策法规处处长 　　杨宏斌　　市科技局科技产业处处长 　　郑　刚　　市科技局高新技术处处长 　　解　中　　市科技局农村科技处副处长 　　张春莹　　市科技局科技成果与技术市场处处长 　　胡宗建　　市科技局科技交流处处长 　　李　现　　市科技局知识