关于进一步加强民政技能人才工作的意见.pdfVIP

关于进一步加强民政技能人才工作的意见.pdf

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关关于于进进一一步步加加强强民民政政技技能能人人才才工工作作的的意意见见   为贯彻落实 《国家中长期人才发 规划纲要 (2010-2020年)》 和 《民政事业发 第十二个五年规划》精神,加快民政技能人才队 伍建设,充分发挥民政技能人才在民政事业创新发 中的重要作 用,现就进一步加强民政技能人才队伍建设工作提出如下意见。   一、加快推进人才强国战略,切实把加强民政技能人才队伍建 设工作作为推动民政事业创新发 的一项重大任务来抓    (一)充分认识做好民政技能人才工作的重要性和紧迫性。   民政技能人才是民政领域掌握特殊知识和专业技能、直接从事 生产和服务性工作的一线从业人员。主要分布于福利、假肢、救 灾、殡葬等领域,具体包括从事养老、孤残儿童护理,假肢、矫形 器制作,灾害信息,殡仪服务和社会紧急救援等工作的人员。他们 构成了基层民政服务队伍的主体,直接面向群众提供服务,其技能 水平的高低,决定着“民政为民”的服务水平,代表着民政系统的行 业形象,关系着民政事业的支撑能力。   为推动民政技能人才队伍建设,2005年以来,民政部从建立民 政职业资格证书制度入手,围绕“基础建设、技能培训、考核评 价、竞赛选拔、表彰奖励”等关键环节,夯实基础,大胆尝试,扎 实工作,不断开拓,取得了较为显著的成效,开创了民政技能人才 工作的崭新局面。目前,已逐步建立起以职业技能培训为重点的人 才培养机制,以职业技能鉴定为核心的人才评价机制和以职业技能 竞赛表彰为抓手的人才选拔激励机制,民政技能人才工作组织体系 逐步完善,工作领域不断拓 ,崇尚技能、关爱人才的良好氛围正 在形成,民政技能人才队伍的整体素质有所提升,结构得到优化, 为民政事业快速发 提供了有力的人力资源保障。但是,随着我国 全面建设小康社会进程的日益深入,建立与经济社会发 水平相适 应的民政社会服务体系的要求不断强化,民政人力资源能力建设要 求不断提高,民政技能人才工作面临严峻挑战。总体上看,民政技 能人才工作起步较晚,基础薄弱,投入不足,技能人才队伍建设的 体制机制不够完善,轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存 在。当前,民政技能人才的总量、结构和素质还不能适应民政事业 科学发 的需要,特别是在养老护理、孤残儿童护理、灾害信息、 假肢矫形器制作等领域,技能人才严重短缺,已成为制约民政事业 持续发 的“瓶颈”。   本世纪头20年,是我国全面建设小康社会、开创中国特色社会 主义事业新局面的重要战略机遇期,也是建设民政社会服务体系, 推动现代民政事业创新发 的重要战略机遇期。大力加强民政技能 人才工作,稳步提升民政技能从业者的整体素质,培养造就一大批 具有高超技艺和精湛技能的民政技能人才,是落实人才强国战略、 全面建设小康社会的重要举措,是建设民政社会服务体系,提升民 政服务社会水平,推动民政事业持续发 的必然要求,也是民政行 业从业者主动适应社会、提高自身素质和竞争力的客观需要。各级 民政部门要进一步提高认识,坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重 人才、尊重创造的方针,牢固树立科学的人才观,不断增强做好民 政技能人才工作的责任感和紧迫感,把民政技能人才队伍建设作为 加快推进人才强国战略、构建民政社会服务体系的重要内容,努力 开创民政技能人才队伍建设的新局面。    (二)民政技能人才工作的指导思想和目标任务。   民政技能人才工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发 观,大力实施人才强 国战略,坚持党管人才原则,以职业能力建设为核心,紧紧抓住技 能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励等 环节,进一步更新观念,完善政策,创新机制,健全和完善培养、 选拔、使用、激励技能人才的工作体系,形成有利于技能人才成长 和发挥作用的制度环境和社会氛围,推动民政技能劳动者队伍整体 素质的提高和发 壮大。   当前和今后一个时期,民政技能人才工作的目标任务是,在民 政行业加快培养造就一批数量充足、门类齐全、结构合理、技能合 格的技能人才,建立培养体系完善、评价使用机制科学、激励保障 措施健全的民政技能人才工作机制,逐步形成与民政事业发 相适 应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。到2020 年,高级技工水平以上的高技能人才占民政技能劳动者的比例达到 28%左右,其中技师、高级技师占民政技能劳动者的比例达到7%左 右,并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发 ,实现与国家技能人 才的总体目标同步发 。   二、以完善民政技能人才培养体系为重点,建立健全民政技能 人才培养机制   

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