南昌市林业局在创先争优活动中集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百日行动实施方案.pdfVIP

南南昌昌市市林林业业局局在在创创先先争争优优活活动动中中集集中中开开展展干干部部下下基基层层“访访民民情情、、 解解民民忧忧、、保保民民安安”百百 行行动动实实施施方方案案 　　为把创先争优活动办成群众满意工程，按照中共南昌市委创先 争优活动领导小组洪创先发[2010]15号“通知”精神，决定在局机关 集中开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百 行动。现制定 实施方案如下： 　　一、指导思想 　　按照创先争优活动的总体要求，紧紧围绕“推动科学发展、促 进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，组织干 部深入基层、服务基层，帮助基层群众解决实际困难，充分发挥干 部的表率作用，推动干部工作重心下移，进一步转变干部工作作 风，密切党群关系，为全市林业和农垦事业平稳较快发展提供组织 保障、夯实群众基础。 　　二、目标要求 　　开展干部下基层“访民情、解民忧、保民安”百 行动，要求局 机关党支部组织引导党员干部，结合各自的工作领域和职责岗位， 在服务基层中创先争优。具体目标要求： 　　1、密切干群关系。要走出机关，深入基层、深入群众，变被 动服务为主动服务，变群众上访为干部下访；切实为群众解难事、 做好事、办实事，帮助基层解决一些实际困难和问题，让群众得到 更多实惠，促使干部联系群众经常化，进一步密切干部与群众的血 肉联系。 　　2、推动基层发展。要帮助基层理清科学发展思路，破解阻碍 发展难题，激发科学发展活力，最大限度地调动各方推动基层发展 的积极性、主动性和创造性。 　　3、促进社会和谐。要及时了解群众思想动态，认真做好基层 群众思想政治工作，有针对性地做好引导工作；主动排查矛盾纠 纷，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把问题解决在基层，维护社 会和谐稳定。 　　三、参加对象 　　全局机关干部。 　　四、主要内容 　　1、认真细致访民情。要组织干部结合工作实际，采取定点接 访、重点约访、主动走访、定期回访的方式，深入农村、林区、局 属企业等基层进行调查研究，走访群众，了解群众生产生活情况。 突出抓好“三访”：访生活状况，了解群众物质和精神文化生活现状 和水平；访生产情况，了解群众创业就业中遇到的现实困难和问 题，特别是林业产业调整、企业发展情况等；访政策落实，了解党 的方针政策和各项民生政策在基层的执行情况、执行效果。重点要 走访基层党组织班子成员、两代表一委员、困难群众、上访群体、 老党员、老干部、致富能人，全面摸清基层实情、了解群众所思所 盼。 　　2、真心实意解民忧。要采取措施，帮助基层组织进一步理清 发展思路，改善生产生活条件，集中力量推进基层组织活动场所建 设，指导基层抓好党务、政务公开，推动基层党内民主建设；认真 解决好群众关心的热点、难点问题，为群众办实事、做好事，特别 是关系群众切身利益的问题。 　　3、化解矛盾保民安。加强政策法制宣传，切实提高群众的政 策法制意识；协助基层深入排查各种矛盾和纠纷，做好教育疏导、 调解劝诫工作，努力化解可能危害社会治安、社会稳定的各种矛盾 纠纷；加大公共安全设施建设力度，推进平安创建工作，强化社会 治安综合治理工作。重点要做到“三个消除”即：消除社会黑恶势 力、消除非法宗教势力、消除公共安全隐患，构建和谐稳定的社会 环境，进一步提高群众的安全感。 　　五、方法步骤 　　全局机关干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动从9月下旬 启动到12月底结束，集中开展100天左右，分三个阶段推进。 　　1、动员部署阶段 （9月下旬-10月中旬）。结合实际制定局机关 干部下基层“访民情、解民忧、保民安”活动切实可行的实施方案， 召开动员会议，对活动进行部署安排。 　　2、组织实施阶段 （10月中旬-12月上旬）。结合我局帮扶点、 党建联系点等工作安排，确定联系基层单位；原则上按照机关干部 全覆盖的要求，制定干部下基层安排表 （见附件）；由局分管领导 牵头，以各处室为单元，组织局机关干部采取分批次的方式集中下 基层。每批次干部集中下基层时间不少于1周，领导干部要带头深 入基层，带头走访群众，带头调查研究，带头办好实事，每位领导 干部走访群众不少于20户；一般干部要力所能及地为基层解决实际 问题，每位干部走访群众不少于10户。要收集整理民情民意，对于 群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办 理，对一时难以解决的问题，要进一步的分析和研究，并限时给群 众答复和解释。每位干部要采取全程纪实的方式记录 《民情 记》，按照“访民篇”、“解忧篇”、“保安篇”、“体会篇”的要求，分 门别类地进行原始、详