加强农村消防工作的意见.pdfVIP

加加强强农农村村消消防防工工作作的的意意见见 　 　　近几年来，在各级政府和职能部门的努力下，我 的消防工作 取得显著进步，农村消防工作有了较大发展，为保护农民群众生命 财产安全，促进农村经济和社会发展，维护农村社会稳定发挥了重 要作用。随着党中央关于解决 “三农”问题等一系列战略部署的实 施，农村产业结构调整和城 化进程加快，农村经济发展步伐加 大，广大农民群众对消防安全的需求日益增长。为保障党中央关于 解决 “三农”问题等一系列战略部署的顺利实施，最近公安部、中 央综治委、民政部、建设部、农业部联合下发了 《关于加强农村消 防工作的通知》，今年5月，公安部、国家发展和改革委员会、建 设部又联合下发了 《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施 建设的通知》，为进一步贯彻落实通知精神，现就我 近期农村消 防工作建设发展提出以下意见： 　　一、切实加强领导，健全农村消防安全管理机制，落实农村消 防工作职责和任务 　　各 （县）、区、镇 （乡）人民政府要把消防工作纳入本地区 国民经济和社会发展计划，纳入政府任期目标，列入重要议事日 程。 （县）、区、镇 （乡）要在10月20日前健全由政府领导负 责，公安、综治、民政、建设 （规划）、农业以及教育、文化、安 全生产监督等部门负责人组成的防火安全委员会，切实加强对农村 消防工作的领导。 （县）、区、镇 （乡）三级防火安全委员会要 进一步明确各级防火安全委员会各成员单位的职责和任务，各镇 （乡）要根据农村消防工作的需要，配备专职防火员，人员编制落 实到镇安监办，业务上受当地公安消防大队指导。各地公安机关要 加强对农村消防工作的指导协调，督促指导农村基层组织和公安派 出所落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，努力构建 “政 府统筹领导，部门行业共管、村民委员会组织管理、村民共同参 与”的农村消防安全管理机制。 　　二、加强农村消防基础设施建设步伐，积极发展多种形式消防 队伍，提高农村抗御火灾能力近两年来，我 各地按照 《中华人民 共和国消防法》、 《中华人民共和国城 规划法》、 《村庄和集镇 规划建设管理条例》和 《村镇建筑设计防火规范》、 《村镇规划标 准》的有关规定，在各级政府的重视下，都完成了城镇总体规划和 消防规划的编制工作，这对加快农村公共消防基础设施的建设将起 到积极的指导作用。 　　根据国务院在批转公安部 《关于 “十五”期间消防工作发展的 指导意见》中的要求： “到2003年底前，东部地区城 、城镇的公 共消防设施要基本达到国家标准；到2005年底前，中西部地区力争 基本达到国家标准；积极发展地方、民间消防力量，经济比较发达 的乡、镇，要因地制宜，建立专职或兼职消防队”。我 今年所有 建制镇的 政消火栓要达到国家标准应建数的95%以上，2005年底 前全部达标。 　　GDP超过亿元或人口超过10万的建制镇，在2005年底前完成以 专职消防队为中心、其他消防力量为补充的农村消防队伍网络建 设，提高农村抗御火灾的能力。根据我 农村经济发展水平和2005 年底前建制镇建立消防队的要求，还有30个乡镇要在今明两年内添 置消防车、完成建队任务 （见附表）。 　　为确保上述目标的实施，各级政府要加大专项经费投入，切实 加快农村公共基础消防设施建设发展步伐。 　　三、广泛深入开展农村消防宣传，大力提高农民群众的消防安 全意识 　　各地要根据 《无锡 农村消防建设标准》，充分发挥各级政 府、村民委员会的组织领导作用，广泛发动新闻出版、民政、农 业、司法、教育、文化、旅游、工会、共青团、妇联等各方面力 量，做好农村消防宣传教育工作。在10月底前，各地镇、村要完成 固定宣传栏、村民防火公约、消防宣传标语等的制订和设立工作， 营造浓厚的消防宣传氛围。要把农村消防宣传教育纳入 “四五”普 法规划和文化、科技、卫生 “三下乡”以及中小学素质教育、创建 文明村镇、评选文明户等活动之中，将消防宣传渗透到社会各个领 域。要紧密结合农村实际，突出农村特色，对广大农民群众开展贴 近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教 育，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用 油、用气，增强农民群众的消防安全意识；要定期组织开展以少年 儿童、老年人、妇女等群体为主要对象的消防常识教育活动，学习 家庭火灾扑救以及安全疏散、逃生自救方法等，使农民群众掌握最 基本的灭火和逃生技能；镇、村要在农民群众集中的学习室、活动 室等场所增加消防