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关关于于提提高高职职业业教教育育支支撑撑有有色色金金属属工工业业发发展展能能力力的的指指导导意意见见
为贯彻落实 《 家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020
年)》、 《 家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020年)》和 《有
色金属工业“十二五”发展规划》,健全政府主导、行业指导、企业
参与的办学机制,推进现代职业教育体系建设,充分发挥行业对职
业教育发展的指导作用,加强产教结合,提高职业教育支撑有色金
属工业发展的能力,建设有色金属工业强 ,提出如下意见。
一、充分认识职业教育支撑工业发展的重要意义
(一)发展行业职业教育是有色金属工业健康发展的迫切需
要。有色金属工业是 民经济重要的基础原材料产业和科技进步的
先导产业。“十二五”时期是我 由有色金属工业大 向强 转变的
重要时期。转变有色金属产业发展方式根本靠科技,基础在教育,
关键是人才,必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的技能
人才队伍。职业教育是新增技能人才培养的主渠道,对于改善产业
人才队伍结构、提升企业员工技能水平具有不可替代的作用。有色
金属行业必须把发展行业职业教育摆在更加突出的位置。
(二)发展行业职业教育是建设现代职业教育体系的重要任
务。有色金属工业是我 民经济的支柱产业,产品种类多、应用
领域广、产业关联度高,对技能人才需求贯穿于工业生产的各个环
节。设有有色金属相关专业的职业院校既是有色金属行业技能人才
培养基地,也是 家现代职业教育体系建设的重要力量。加强有色
金属行业职业教育,促进产教结合、校企合作,培养大批合格的技
能型人才,既是有色金属工业科学发展的前提和基础,也是建设
家现代职业教育体系的重要任务。
二、完善行业指导企业参与职业教育的体制机制
(三)创新行业指导职业教育工作机制。完善行业指导、企业
参与职业教育工作体系,有色金属行业大型骨干企业、研究院所应
设立职业教育对接工作机构,规模以上有色金属企事业单位应在人
力资源管理部门设立职业教育对接岗位。组织制定有色金属行业职
业教育发展规划,推动建立行业人才需求预测机制、制定行业相关
专业标准和课程标准,指导职业院校及时调整有色金属相关专业设
置和课程体系,增强技能人才培养的针对性和适用性。建立行业参
与专业质量评价机制,把行业规范和职业标准作为专业质量评价的
重要依据,把社会和用人单位的意见作为质量评价的重要指标。形
成政府主导、行业指导、学校主体、企业和社会等多方参与的职业
教育工作新机制。
(四)严格有色金属行业就业准入制度。行业组织应会同有关
部门积极完善行业职业资格标准,将职业资格与行业岗位挂钩、职
业院校的专业方向与职业资格证书挂钩。大力推行劳动预备制度,
严格就业准入。企业录用员工,属于行业就业准入控制的职业 (工
种),必须录用取得相应职业院校学历证书或职业资格证书的人
员;属于一般职业 (工种),应优先录用取得相应职业院校学历证
书、职业培训合格证书的人员。行业相关职业院校要强化对学生职
业技能和从业素质的培养,使毕业生掌握中级以上职业技能,强化
就业能力培训,促进职业院校毕业生就业。
(五)改革有色专业师资培养评聘制度。行业组织应充分发挥
统筹协调作用,在技术先进企业建立一批专业教师实践基地,制定
有色金属相关专业教师实践标准,推动职业院校与企业共同参与教
师培养培训工作;鼓励企业为职业院校培养一批既熟悉职业教育教
学规律,又在行业具有一定影响力的专业带头人。有色金属行业企
事业单位应鼓励专业技术人员、高技能人才和能工巧匠到职业院校
担任兼职教师,并将参与职业教育工作情况作为其业绩考核的重要
内容和人才评价的重要条件。兼职教师可根据所承担的工作任务,
按照相应系列教师评价标准参与职务评价。“职业学校教师素质提
高计划”可适当向有色金属相关职业院校倾斜。
(六)完善有色金属企业学生实习机制。探索建立有色金属行
业学生实习实训协调机制,形成自律性行规。制定有色金属行业相
关专业学生实习实训标准,保障学生实习实训岗位与专业基本匹
配。引导企业接收学生实习,鼓励企业建立学生实习实训基地,保
障实习学生合理报酬,建立学生实习档案和跟踪反馈机制,将接收
学生实习实训工作纳入企业人力资源管理范围。充分利用现代信息
技术,构建学生实习宏观管理、远程指导和信息服务的平台,鼓励
开发推广基于真实生产过程的虚拟仿真实习实训系统。相关职业院
校要切实加强学生实习管理,落实跟班指导,组织好实习学生的岗
前培训和安全教育,落实学生实习责任保险,
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