计划生育宣传教育工作启示.docVIP

计划生育宣传教育工作启示 宣传教育工作在计划生育工作中具有重要的地位，当前我国计划生育宣传教育工作还存在着一定的问题，具体表现为宣传教育工作者的素质和能力有待提高、宣传教育形式比较单一、宣传教育活动开展乏力等。针对当前我国计划生育宣传教育工作中出现的问题，我们应积极思考其对策，继承和发扬我国计划生育工作史上好的工作理念和方法，结合时代进行传承和创新，提升计划生育宣传教育工作的实效性和针对性。 1周恩来计划生育思想概述 2018年3月21日，习近平在纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出:中华人民共和国成立后，周恩来同志为积极探索符合我国国情的社会主义建设道路、推进社会主义革命和建设事业倾注了大量心血，作出奠基性贡献。［1］周恩来是我国计划生育事业的拓荒者和推进者，是最早提出计划生育理论的国家领导人。新时代，我国计划生育工作较之于那个时期已发生了翻天覆地的变化，工作目标、工作重点、工作对象等都发生了改变，但是周恩来计划生育思想并未过时，他的工作理念与方法对于我们今天开展计划生育工作仍具有重要的指导和借鉴意义。1．1人口生产应与社会生产相适应。新中国成立后，人口增长的第一次高峰出现在20世纪50年代，1953年6月我国第一次人口普查显示全国人口突破6亿，第一个五年计划期间我国每年人口增加1300多万，这一增长速度是1840年到建国前人口年均增长速度的11倍，［2］42－44建国初期的5年人口增长呈现井喷态势，出现这一局面有着深刻的社会原因和历史原因。就历史原因而言，经历过八年战争的洗礼，社会减员严重，特别是男性青壮年劳动力。据解放军军事科学院1990年公布的数据，抗战期间我国牺牲的人数达到了2000万，对于劳动力资源的极度渴求是生育高峰到来的根本原因。就其社会原因而言，新中国成立初期，国内状况“一穷二白”，生产力水平十分低下，基础设施和工业体系经过战争的洗礼均遭到严重破坏。针对这样一种社会状况，在当时的生产力条件下，需要供给大量的劳动力投身到社会建设中去，这就驱使了人口无计划的增长。“世间的一切事物中，人是第一可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人类奇迹也可以创造出来。”［3］1512毛泽东的人口思想对于当时的生育政策也产生了重要影响。针对这样的人口增长状况，当时决策层出现两种不同的观点:一种认为人口增长要进行适当的控制;另一种则认为人力资本是社会主义现代化建设最为重要的资本，人多好办事，不应控制人口增长。周恩来在中共八大上作的《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议报告》中指出，应辩证地看待当前国内人口增长的问题，针对当前人口增长过快的问题，应适当节制生育。中共八大对于计划生育方面的论述，也是计划生育在国家领导层面的第一次论述。马克思主义人口理论是周恩来计划生育思想的理论来源，周恩来继承和发扬了马克思主义人口理论，并结合当时我国的国情和社会发展状况进行了理论创新。马克思认为:历史中的决定性因素，归根结底是直接生活的生产和再生产。但是，生产本身又有两种:一方面是生活资料，即食物、衣服、住房以及为此所需要的工具的生产;另一方面是人类自身的生产，即种的繁衍。一定时代和一定地区的人们生活于其下的社会制度，受着两种生产的制约。周恩来指出:“如果人口增长得慢一些，与国家的经济计划相适应，那么人民生活的改善和社会主义建设，就会更快一些。”［4］2总之，周恩来认为，人口的生产要有计划，应当实施计划生育，“人口增长要和国民经济的发展相适应。”“我们有社会主义制度，能够做到计划生育。”［5］61．2注重宣传教育是周恩来计划生育思想的精髓。在计划生育工作实施和开展的过程中，要注重宣传教育工作，这是周恩来计划生育思想的精髓。周恩来曾指出:“计划生育问题，宣传工作要和免费供应避孕药配合，物质和精神不能分家，精神要起更大的作用。……主要还是靠宣传工作。”［6］22在计划生育工作开展的过程中注重宣传工作，可以提升计划生育工作的实效性，特别针对当时国民素质不高、农民生育观念传统、农村计划生育工作不易开展的现实状况，更加彰显了宣传教育工作的重要性。周恩来深刻地意识到了这一问题，他指出，要把农民作为宣传教育的重点对象，宣传教育的重点应该放在农村，因为农民有解决劳动力的迫切需要，所以对晚婚和少生孩子，不易想通。针对农村的客观现实状况，有针对性地利用宣传教育来落实计划生育政策取得了不错的成效，在具体的工作开展上也得到了工作对象一定的理解。在宣传教育的具体实施中，周恩来精辟地指出，计划生育中的宣传教育要“结合实际，推心置腹，晓之以理，动之以情，群众就能把计划生育当成自己的事情，自觉自愿地实行计划生育。”［7］9－11针对群众的宣传教育，首先，要结合群众自身的实际情况和社会客观环境;其次，还要晓之以理，在群众面前要把道理说透、说实、说得易懂，结合群众自身实