新型城镇化发展及其金融支持优化对策论文.docVIP

新型城镇化发展及其金融支持优化对策论文 导读：本论文是一篇关于新型城镇化发展及其金融支持优化对策的优秀论文范文,对正在写有关于城镇化论文的写作者有一定的参考和指导作用。 【摘要】本文在对我国新型城镇化发展的内涵和主要内容进行阐述的基础上，分析了人本、经济、社会三位一体的新型城镇化发展过程中衍生的新的金融需求，并对照分析当前城镇化发展金融供给存在的缺陷，提出优化金融支持体系、推动新型城镇化发展的政策倡议。 【关键词】城镇化；金融支持 一、新时期我国城镇化发展的根本内涵和主要内容 （一）新型城镇化发展的根本内涵 国家在“十二五”规划中明确指出：要积极稳妥推进城镇化，优化城镇化布局和形态，加强城镇化管理，不断提升城镇化的质量和水平，这是对我国城镇化发展方式的反思和选择，也为新时期我国推进城镇化建设指明了方向。相比过去规模扩大、空间扩张、速度推进型的城镇化发展步伐，新型城镇化发展的根本内涵应该是全面性的，包括人本城镇化、经济城镇化、社会城镇化的全面、协调、和谐发展，其主旨在于城乡的统筹性、工农的互促性、资源的可持续性。 （二）新型城镇化建设的主要内容 根据其根本内涵，新型城镇化建设应以城乡统筹、工农结合、资源节约、环境友好、生态宜居、和谐发展为基本特征，主要内容包括：（1）人本城镇化。就是以和谐社会为方向，通过改善社会管理，强化社会事业发展，解决好农村转移劳动力市民化的理由。（2）经济城镇化。就是统筹城乡、因地制宜、集约高效地推进农业产业化和农村工业化，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价。（3）社会城镇化。就是提高城镇的规划和建设水平，提升城镇功能，吸引资本、技术、人才等生产要素向城镇集聚，推动城乡互动融合发展。 二、新型城镇化发展的金融需求变化 新型城镇化既然是一个城乡统筹、工农结合的发展过程，必定带来城镇经济的兴起、农村禀赋资源的提升和社会资源要素的重新配置，从而形成新的经济增长点，并衍生新的金融服务需求。 （1）规模带动效应推动硬件配套完善和公共服务体系构 建，基础建设资金需求规模增加。根据实践和测算，每转移一个农村人口所需要的城市建设费用约6万元，那么仅仅是解决目前已经转移就业的2亿农村户籍的城镇人口所需的硬件环境，就至少要投入12万亿元建设资金。此外，根据中国科学院城市报告，在城市基础设施完备的前提下，每转变一个农民成为城市居民平均新型城镇化发展及其金融支持优化对策由提供海量免费论文范文的:整理提供,希望对您的论文写作有帮助.需支付2.5万元生活成本，那么转移2亿农民成为市民需要5万亿元资金。再考虑人口的自然增长和城镇化率的动态推进，我国城镇化基础建设的资金需求将不断加大。（2）资源整合效应优化农业结构和农业生产力，农业产业化资金需求领域扩大。一方面，城镇化促使农业开发更注重提高土地集约经营和资源使用效率，强化了农业规模化、产业化和综合化开发的发展趋势，促使农业内部生产结构向高价值的农产品门类发展，并推动农业机械化程度和农业生产力不断提高，因此，农业投资的层次提高、整体投资周期延长，农业生产设施和农业建设项目的资金需求规模增加。另一方面，随着农业产业化和农业现代化发展，农业产业链条不断延伸，农业生产、加工、流通、贸易等环节增加，也导致农业产业经济的资金需求增加。（3）集聚辐射效应带动农村工业化及相关服务业发展，融资主体与融资方式需求多元化。城镇化发展在推动农业产业化的同时，也增强了农村工业化发展的趋势，并带动相关服务业不断成长，形成产业集聚辐射效应，更多新的产业、新的企业形成并发展，集农产品生产、加工、销售于一体的综合性企业也逐渐增加，从而使城镇的产业门类和经济主体更趋丰富，融资需求的主体日益多元化。（4）财富积累效应带动农民生活消费水平提高，金融服务需求多样化。大量农村劳动力从传统农业向二、三产业转移后，其收入水平和消费能力大幅提高，不但在住房、教育、卫生、耐用工业品消费甚至创业资金等方面的信贷资金需求增加，而且对金融服务的需求也从传统的存贷款、汇兑业务向投资理财、信用卡、保管箱、金融咨询、证券保险、信托、租赁、有价证券买卖等更广泛的领域拓展。 三、当前城镇化发展的金融供给缺陷 金融系统作为引导其他要素禀赋转变及资源配置调整的先导要素，应当先于城镇化进程完成其制度与结构的变迁，以发挥供给先导作用。（1）城镇化金融投入总量不足，基础建设的资金缺口较大。目前我国城镇化基础建设的资金供给存在较大缺口，远不能满足发展需要。一方面，政府财政支农资金作为城镇化的重要资金来源之一，尽管近年增长幅度较大，但在财政总支出及在农业总产值中的占比仍是低水平的。另一方面，正规金融机构对城镇化建设的资金投入以政策性银行提供的信贷支持为主，而且主要是农业发展银行对当地交通、水利、电力通讯等管网设施建设的信贷支持，其他政策性银行、商业银行、农信社对城