发展规划编制工作实施方案-石河子大学发展规划处.DOCVIP

PAGE PAGE 1 石河子大学“十二五”发展规划编制工作实施方案 “十二五”期间是学校建设“211工程”高校，创建西部先进、区域一流、国际知名的有特色、高水平大学的关键时期，是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，适应国家新一轮高等教育改革发展，进一步加强内涵建设，提升教育质量、科研水平、学科竞争力和服务能力的重要时期。科学规划学校“十二五”期间的发展，精心编制一个既凝聚人心又切实可行，既有科学性、前瞻性，又有显示度、可行性的“十二五”发展规划，是关系今后五年学校发展全局的重要工作。根据兵团关于“十二五”发展规划编制工作的总体部署，结合学校实际，特制定本方案。 一、“十二五”发展规划编制工作的指导思想和基本原则 （一） 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分考虑国内外经济社会发展形势及行业发展趋势，考虑中央关于新疆发展和稳定的部署以及惠及教育发展改革政策，深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照“211工程”高校和省部共建高校建设要求和发展思路，科学把握学校定位，突出内涵建设，按照“科学规划、集思广益、创新机制、加强衔接、做深做实”的要求，科学客观分析校情，形成统一领导、分项负责、科学论证、民主参与、分工实施的规划编制工作新格局。 （二）基本原则 一是坚持科学性、前瞻性与可行性相结合的原则。编制“十二五”发展规划时，应在对内外环境和校情、院情进行全面调研、科学分析和定量研究的基础上，准确把握现有基础和发展潜力，辩证对待存在的问题和不足，科学预测未来发展趋势，在确定发展目标、发展思路和主要措施时，做到既立足现实又富有远见，既具有可行性又具有科学性。 二是坚持定性目标与定量指标相结合的原则。编制“十二五”发展规划，应当突出规划总体思路，体现规划目标、具体措施的显示度和可考核性，总体规划纲要、专项规划、学院等各单位规划都应当坚持定性目标与定量指标相结合，增强“十二五”发展规划的关联性、可操作性。 三是坚持重点、难点突破与全面、协调、可持续发展相结合的原则。在规划编制工作中，要紧密结合国家、地方和社会发展需要，结合本单位实际，认真确定“十二五”期间需要突破的重点、难点，同时以科学发展观为指导，统筹教学、科研、学科、队伍、管理等方面的关系，统筹规模、质量、结构、效益的关系，统筹重点与一般、整体与局部、跨越发展与持续发展的关系。 四是坚持深化改革与加快发展相结合的原则。编制规划应当认真贯彻“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的工作思路，以发展为主题、以改革促发展，切实将加强内涵建设作为重点工作，把加快发展作为第一要务来抓，要正视建设和发展中的各种矛盾，集中精力突破体制和机制中的难点问题，采取超常规措施，努力促进跨越式发展。 二、“十二五”发展规划编制工作的主要任务 （一）开展战略研究 根据深入学习实践科学发展观活动的工作部署以及建设“211工程”高校所面临的重要发展问题，结合学校“十二五”战略发展基本思路，主要围绕学校“十二五”期间学科发展中理工学科、农医学科、社会科学和人文科学学科发展面临的重大问题，设立12项学科规划专题研究项目；围绕学校发展过程中的全局性、战略性和前瞻性的重大实际问题，在学科布局和专业设置优化调整及对策、师资队伍建设、本科教学质量、研究生创新人才培养、重大科学技术创新、科技成果转化与产业化对策、教育国际化战略等方面设立18项专项课题，扎实开展“十二五”规划前期研究工作，其成果将为学校“十二五”规划编制提供科学依据和决策参考。 （二）做好“十一五”规划实施情况总结和调查研究 深入分析“十一五”期间学校发展状况，总结建设经验，找出问题和不足。各类规划编制要深入基层加强调研，对规划编制中的关键问题应进行重点调研，全面分析发展环境，准确把握发展方向和战略定位，围绕发展与改革，深入研究学校发展中遇到的重点问题和难点问题，找出解决问题的途径，形成“十二五”期间发展思路。 （三）按照“十二五”规划编制要求完成各项任务 做好总体规划纲要编制，强化总体规划纲要的指导作用。总体规划纲要是学校“十二五”期间发展的总体性、纲领性、综合性规划，是编制各专项规划、学院规划以及制定各项政策和年度计划的依据。总体规划纲要要突出战略性、宏观性、指导性和可操作性，重点提出学校定位、指导方针、发展目标、战略部署、任务指标、重点工程和政策措施，强化战略指导和导向功能，注重制度创新。 做实做深专项规划。专项规划是总体规划纲要相关内容的延伸和细化，是引导学校发展和学院工作的依据。增强专项规划的针对性和可操作性，力求目标量化、任务明确、重点突出、措施可行，把规划目标、任务、措施做实做深。 做好做细学院规划。学院规划是学校总体规划纲要和专项规划实施的主要载体，是指导学院学科建设、队伍建设、本科教学、“