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循环经济发展机遇与路径 【摘要】山西循环经济的发展既面临重大发展机遇，也经受到严峻的挑战。山西必须抓住有利的时机，大力发展循环经济，走可持续发展之路。山西发展循环经济应建立绿色价格体系，优化资源配置;明晰政府角色，建立长效机制;研发支撑技术，推进重点项目，全面构建循环经济体系。 【关键词】循环经济;经济模式;资源配置 在60余年的发展历程中，山西整个产业结构严重失衡。煤炭、电力产业比重一路飙升，轻工类产业比重急剧下降，形成了以煤炭为主体，围绕煤炭相关产业发展的产业格局。这种以大量消耗能源为主导的产业结构，使得山西经济增长高度依赖矿产资源以及能源产业，资源日渐枯竭，空气，水质、土壤污染越来越严重，资源环境极大制约了区域社会的可持续发展。作为典型的资源型地区，山西亟须构建资源节约型、环境友好型国民经济体系。山西围绕资源型经济转型和产业结构升级进行了全面探索，但是，资源型经济的转型挑战还很大，任务还很艰巨。线性经济“资源———产品———废弃物”的经济模式已经难以为继，即使采取一些末端治理的方式，也是治标不治本的办法，在资源和环境容量有限的前提下，实现经济社会的协调发展，提升产业结构水平，进一步促进循环经济的发展是山西经济建设必然的选择。并且，能源是山西最主要的资源禀赋，山西经济发展必须以高效利用能源，实现“资源———产品———再生资源”的循环经济模式。山西应从省情出发，通过市场经济的资源配置方式，依托各类循环经济的试点城市和单位，使发展经济，节约资源和保护环境协调兼顾，走“减量化、再利用、资源化”的循环经济发展道路，才能实现山西区域经济的可持续发展。 1有关山西循环经济的研究回顾 国内外许多专家学者关于循环经济的研究，指导了我国循环经济的发展，普及了循环经济的理念，也是山西循环经济发展的依据。一些学者专门针对山西循环经济发展进行了研究。葛维琦(2004)分析了山西发展循环经济园区的整体思路、发展方针、战略目标和基本途径，提出了建立区域资源共享和产业共生的模式和推进循环经济园区建设及发展的对策。刘世文(2011)认为山西经济结构存在严重畸形和产业结构的极度不合理的局面，需要从根本上改变有限性的资源、环境容量与无限的物质资源需求间的冲突，必须走循环经济的发展道路。陆覃玉、敬春菊(2012)通过分析装备制造业发展循环经济的内涵，提出了在综合改革试验区背景下山西装备制造业发展循环经济的模式。陈新风，赵平利针对山西典型的资源型地区特征，通过实践探索与对比分析，提出了符合山西省情和行业循环经济发展实际的“强基克难抑低，高端化发展，规模化推进”十六字发展重点和六个优先领域和有效路径。山西作为典型的资源型地区，经过几年循环经济的实践，人们对循环经济理论的认识更加深入，对循环经济的实践也取得了一定的进展，但是，循环经济的发展也面临着巨大的机遇和挑战。因此，需要不断对山西循环经济发展进行新的探索，使循环经济为山西可持续发展发挥更高效的作用。 2山西发展循环经济的进展 2．1传统产业的循环化改造。山西循环化改造的重点是传统的煤炭、焦化、冶金、电力、化工等产业。山西充分利用煤炭可持续发展基金重点支持了一批循环经济重大示范项目，先后建设的重大示范项目包括煤矸石、粉煤灰、工业废渣、煤层气综合利用;余热、余压回收;污水、矿井水处理和再生水利用等项目，初步形成了具有山西特点的循环经济模式。2．2试点示范的引领作用。太原、运城、长治、晋城四城市被选定为国家循环经济标准化城市建设试点市，69个试点单位，47个试点企业和5个试点园区先后设立，在企业、园区、社区、县、市5个层面全面开展试点工作。这些试点城市和试点单位充分发挥了示范作用，引领并带动山西循环经济的发展。山西作为循环经济试点省和全国唯一的全省域循环经济统计试点省份，煤、焦、冶、电四大传统行业循环经济特色发展模式初步形成，形成了以阳泉煤业(集团)有限责任公司发展煤炭产业循环经济、晋城煤层气综合利用、太原钢铁(集团)有限公司推进全流程清洁生产等为代表的典型循环发展模式。2．3资源的循环化利用和废弃物的减排。山西资源的循环化利用和废弃物的减排取得显著成效，以循环经济理念推进了资源的循环化利用。全省年焦炉煤气综合利用量达到220亿立方米，占全省产生量的91．7%，煤炭资源回采率由35%提高到50%以上。资源综合利用水平稳步提升，全省资源综合利用率由20%上升至50%。全省工业废水排放达标量由28526万吨提高到32694万吨;工业粉尘排放量由69．50万吨减少到42．78万吨;工业固体废物排放总量由604．69万吨减少到141．57万吨，降幅达76．59%。2．4核心关键技术的突破和政策法规体系的完善。核心关键技术是山西发展循环经济，增强“接链补环”能力的有力支撑和保障，为此，山西对一批重大关键技术进行了研发推广。以“