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英国继续教育教师专业标准探究 继续教育教师的专业化水平决定着继续教育的质量，专业标准是教师专业化的基本要求。英国政府颁布了一系列的继续教育教师专业标准政策，构建了继续教育教师专业标准体系，促进了继续教育教师专业素质的提升。 一、英国继续教育教师专业标准体系的演变 20世纪以前，英国政府对继续教育教师的专业要求没有成文的统一规定，继续教育教师的职前培养和职后培训一直没有得到重视，导致继续教育教师队伍良莠不齐。20世纪90年代末接受过正规师范教育的教师在继续教育教师队伍中的比例只为40％左右。［1］英国继续教育教师主要来源于工商业专家，往往具有工商业领域的专业知识和技能，而缺少教学领域的专业知识和技能。由于没有继续教育教师专业标准，中小学教师可以任教于继续教育机构，而继续教育教师则不能任教于中小学校。继续教育机构教师的社会地位、职业地位和工资水平低于中小学教师。21世纪以来，英国深化了以提高质量为宗旨的教育改革，在继续教育领域的教师教育和培训方面，英国开始尝试继续教育领域教师专业化的发展路径。（一）继续教育教师专业标准萌发阶段。1992年以前，英国政府一直没有继续教育领域教师的相关政策，地方教育当局负责继续教育教师的行政管理。教师的专业标准及其专业发展主要由继续教育机构负责。部分地方教育当局要求继续教育教师拥有职前教学资格，而部分地方教育当局则没有此要求。有的继续教育机构要求教师具备职前教学资格，有的继续教育机构要求教师具有全国委员会职业资格标准。［2］而教学资格的颁发者并不统一，地方教育当局和高校继续教育学院都可以颁发。由此导致继续教育教师专业标准的地方化、多样化。1992年，英国通过《继续教育与高等教育法》，继续教育学院脱离地方教育当局的控制而变更为独立的法人主体。为了降低管理成本，继续教育学院开始聘请大量的兼职教师，并减少专职教师的数量，还减少继续教育教师的专业培训数量。继续教育教师专业水平下降，继而导致继续教育质量下降，也因此激发社会公众对继续教育教师专业标准体系建设的呼吁。（二）继续教育教师专业标准形成期。为调和教育部门、继续教育机构和教师之间的矛盾、强化继续教育教师的职业归属感、提高继续教育教师的专业水平，制定全国统一的继续教育教师专业标准，成为英国政府教师教育和培训改革的工作重点。1999年，英国教育与就业部成立了继续教育国家培训署。此组织主要负责国家继续教育发展计划制定、组织职业教育和培训、制定继续教育机构教师的资格制度和专业标准。1999年，继续教育国家培训署发布《继续教育教学和支持性学习标准》，确立了继续教育教师的教学标准。标准主要有职业、技能和教学三个领域的80条要求组成。2004年，英国教育和技能部撤销继续教育国家培训署，成立终身学习机构。终身学习机构着手开发继续教育教师专业标准。2007年，英国颁布《终身学习部门教师、指导者和培训者的专业标准》。2007年专业标准的颁布，标志着英国继续教育领域教师专业标准体系的基本确立和形成。（三）继续教育教师专业标准完善期。2013年10月，英国撤销终身学习机构，成立教育与培训基金会，开始对2007年继续教育教师专业标准进行修订。2014年4月，英国颁布《教师和教育培训者的专业标准》。2014年专业标准是对2007年专业标准进行的精简和简化，突出了继续教育教师的核心专业素养。2014年专业标准的颁布，标志着英国继续教育领域教师专业标准体系的进一步完善。 二、英国继续教育教师专业标准体系的主要内容 （一）1999年《继续教育教学和支持性学习标准》的主要内容。1999年《继续教育教学和支持性学习标准》对继续教育教师从专业知识和理解、技能和品质、专业教学3个领域提出共计80条要求。［3］专业知识和理解领域提出22条要求，主要包括：继续教育地位；继续教育目标和政策；学科知识；继续教育理论；社会、文化差异及其影响；学员个体背景；善待学员；国内外发展趋势；学科发展状况；综合学习；学员的权利；学习需求；有效学习；教学设施及其分布：教学评估；职业实践；教学技巧；教学实践及其影响；信息技术；利用技术、教学能力和职业发展资源；课程发展模式；资金来源及渠道。技能和品质领域提出个人技能要求14条和个人品质要求18条。个人技能要求包括：分析；评价；检查；设定目标；管理时间；研究和学习；自我反省；识别、理解和运用理论于实践；解决问题；创造；做决定；处理冲突；建立有效的工作关系；与群体和个人进行有效的沟通；与他人合作；互联网；会谈；谈判；管理自己；管理变化；呈现和传递信息等。个人品质要求包括：个人影响；热情；自信；活力和持久性；可靠；严谨；诚信；欣赏继续教育价值和伦理；期待学员的进步和发展；准备适应新变化和新思想；现实主义；开放；接纳不同的学习需要和风格；同情和尊重；自信等。专业教学领域提出8个方面