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关于机关效能监察建设工作的情况汇报 关于机关效能监察建设工作的情况汇报 **市工商行政管理局 各位领导、同志们： 根据**市局领导的安排，现在，我把**市局今年以来 开展效能监察工作的有关情况分三个方面作一简要汇报。 一、关于机关效能监察工作的开展情况 今年以来，我们认真贯彻落实上级机关关于加强机关 效能监察工作的 部署和要求，坚持以行业作风为重点，以强化服务为 宗旨，从转变机关作风，提高服务质量，规范行政行为入 手，不断增强和提高了干部职工的服务意识和勤政观念， 推动了工商行政管理的各项工作更好更快地完成。我们做 法是： （一）针对特点抓教育，不断增强开展机关效能建设 的自觉性。近年来，按照各级上级机关的部署和要求，我 们坚持不懈地组织开展了一系列加强作风建设，提高工作 效率的教育活动，取得了一定的成效。但随着改革的逐步 深化，对人员素质要求越来越高，我们工商部门的作风建 设还远远没有达到群众满意、政府放心的程度，粗冷硬横、 推诿扯皮的服务态度没有从根本上杜绝；特别是那种领导 说了再干、催了再办、拖了再转的拖拉作风和一杯茶、一 支烟、一张报纸看半天的传统的机关形象依然存在。为加 强机关效能建设，转变服务态度，提高办事效率和服务质 量，增强开展机关效能建设的自觉性，我局党组从抓思想 认识入手，先后多次召开了中层干部和全体人员会议，层 层进行思想发动，针对部分干部职工中存在的模糊认识， 重点解决和克服了三种情绪：一是抵触情绪，讲清工商行 政管理机关开展效能建设的必要性、重要性和针对性，使 大家认识到，效能建设是市场经济条件下政府机关工作的 题中应有之义。二是克服消极情绪，避免和防止思想不重 视、行动不自觉、态度不积极等消极现象的产生，教育大 家决不能抱有临时观点，走过场、搞形式，要扎扎实实、 深入持久地开展下去。三是克服畏难情绪，教育全局同志 认识到，开展机关效能监察，自觉接受人民群众的监督， 反映了我们对人民群众的态度和对党的事业的责任感，要 有克服困难的决心和自我加压的勇气，要以高素质的工商 队伍形象为红盾增添光彩。全局同志统一了思想，坚定了 信心，每位同志都郑重地写下了决心书，使机关效能建设 成为每个同志的自觉行动。 （二）围绕规范建制度，建立科学完善的管理体系。 为了统一和规范干部职工的思想行为，结合体制改革的深 入开展，我们把制度建设作为机关效能建设的一项重要内 容，把满负荷工作、全方位管理融为一体，研究制订了适 合本系统工作的《人员规范化管理规定》计1 6章114条， 主要健全和完善了以下几种机制：一是健全了目标机制。 针对体制改革后的新形势，建立起了一套内涵丰富、外延 周密、钢性量化、便于操作的科学责任制度；二是健全了 制衡机制。把执法权力进行了科学的分解配置，在收费上 实行收费、管理、检查“三权制约”；在办案上，实行立案 调查、审理定案、执行处理“三权分离”；在登记发照中， 推行了受理审查、复核初审、领导审批“三权嵌制”，形成 了既相互补充又相互制约的科学运作链条；三是健全了监 督机制，通过实行《首问责任制》、《行政执法说情责任追 究制》等措施，把制度监督同部门监督、社会监督融为一 体，形成了一个衔接紧密、覆盖周严、运作灵活、反应敏 捷的监督体系；四是健全了考核机制，对传统的考核进行 了变革，使之与效能建设衔接配套，同步进行。第一，把 单向考核变为双向考核，改变了过去局机关单向考核基层 所的做法，基层所也能按照业务的对应关系逆向考核局机 关；第二，把单一考核变为全面考核，改变过去只考核业 务工作的做法，以促进整体工作与整体素质的提高；第三 把静态考核转化为动态考核，建立起了学习、工作、纪律 等专项记录天天记，随时考，记在本上，亮在墙上；第四 把分散考勤变为集中考勤，取消各科室所分散考核的办法 由专职科室统一实施；五是健全了奖惩机制。以有功即 奖、有过即罚的行政手段激发干劲，激励士气，激活局面。 为保证制度效果，我们还设立了督查小组专抓落实，做到 既有制度又有保证制度落实的办法。《人员规范化管理规定》 制定出以后，我们把它打印成册，下发给各科室所，被同 志们形象地比喻为规范形象的“紧箍咒”和督导自律的 “高压线”。 （三）突出重点抓建设，树立工商人员迅捷高效的职 业形象。开展机关效能建设对我们工商人员的素质提出了 新的更高的要求，因此，我们把加强队伍建设，提升人员 素质作为效能建设的重点，在全系统组织开展了培育“内 强卫士素质，外树红盾形象，积极开拓奋进，努力争创一 流”的工商系统精神的活动。为使这一系统精神能够落实 在行动上，体现在工作中，把一支具有高素质的工商队伍 形象展示给全社会，我们狠抓了三个方面的工作：一是深 入教育宣传，向干部职工经常讲，反复讲，一方面讲意义， 一方面提要求，让大家不仅记在心里，还要时