基于社会需求的法律人才培养.docVIP

基于社会需求的法律人才培养 郑全新 湖北大学政法与公共管理学院 摘要： 我国法律人才培养与社会需求不匹配的根木原因是法学木科教育定位不准。法律 人才培养需综合国家法治需要、社会治理需要、知识发展需要及学生自身需要等 多个维度，合理定位，以此确定分类培养的目标，进行人才培养模式改革。通过 选修制满足有着不同专业规划的学生的发展需要。课程改革以知识、能力、素质 协调发展为目标，以学生能力培养为导向，设置有机联系的实践课程体系。对应 用型人才建立与实务部门协同的联合培养机制。 关键词： 社会需求;法律人才培养;分类培养;联合培养; 基金：湖北省高等学校教学研宂项FI “法学教育培养FI标定位与法学教育改革研 宄”（项H编号2013217）的阶段性成果 高等教育是为社会培养具有较好文化素养和专业素质的人才的，因而高等教育 的人才培养目标及标准应与社会需求相一致，才能向社会输送可用的人才。法学 作为一个应用性很强的专业，更加需要棊于社会需求来培养人才。然而，我国法 律人冰培养中存在着一些问题，造成法学毕业生不能适应社会的需求。 一、社会需求与法律人才培养不匹配的现状 现代社会的飞速发展及人们经济社会生活内容的日益复杂使得法学教育不再以 培养法官、检察官或律师作为单一目标，而是旨在培养在任何一个法律职业领域 都有能力开展工作的专业人才。法治社会的建设需要法学教学培育具备灵活应对 变化的复杂社会环境的各种能力的应用型、具备多学科知识复合及知识与能力复 合的复合型法律专门人才。 目前，我国法律人才的培养状况却很大程度上与上述社会需求的发展不匹配。突 出表现在以下方而： （一）学生普遍缺乏解决实际法律问题的实践能力 法学专业是一个应用性很强的专业，学成后需耍面对面解决现实的法律实务。由 于过去长期以来对实践教学的重视程度不够，过于偏重法学教育的学术性，学 生在本科教育阶段，缺乏足够的实践实训，面对真实的法律问题，不知从何下 手，或考虑欠周到，或找不到问题的关键，或难以寻得解决的路径。这一普遍存 在的严重问题，究其原因，在于法学本科教育定位不准。 法学教育的定位决定丫法律人才培养的模式和方法。综观世界各国，法学教育的 定位主要有三种模式:一是美国以招收大学本科毕业生为起点，培养法律职业专 门人冰的模式;二是徳国在法学本科教育之后再加上法律职业教育的“司法研 修”模式;三是澳大利亚法学木科教育与其他专业的木科教育同时进行的六年制 双学士学位模式。很显然，我国的高等教育体制下，法律硕士专业学位教育与美 国模式有一定程度的相似，但我国法学本科是从高屮起点招生，不适合美国模 式。澳洲模式学制太长，与我国高等教育体制不符。而德国模式中法律职业教育 的司法研修在我国只是个案，没有普遍性。我国学者对法学本科教育的定位，长 期存在着不同的看法，如“学历教育说”、“精英教育说”、“通识教育说”、 “职业教育说”和“基础教育说”等等。争议的焦点在于法学教育是否是“法律 职业教育”。从目前的情况看，人们还是将法律职业教育与法学学术教育对立起 来。现实表明，生硬地将法学本科教育和法律职业教育进行隔离，片而地强调 “学术”或“司法考试”作为培养目标，培养出来的学生都难以满足社会需求。 有学者认为部分高水平的院校将自己的人才培养目标定位于培养法学学术人才 是可以的，但是不能因为特例的存在而否定法学教育的一般属性。法学教育是法 律职业教育的定位，是没有问题的。[1] （二） 学生缺乏对知识的复合能力 法律实务渗透在人们社会生活的方方面面，与各行各业都有关系，法学不是一 个独立的学科，它往往要与其他领域的知识密切结合起来。法学专业内部各个分 支之间，也有相通性和关联性。而法学教育过于强调其专业性，知识结构的口径 太窄，与其他学科相对隔离。各个法学学科分支之间各自独立，不注重培养学生 的知识融通能力，就会异致学生对知识的复合能力不足以应对具体领域中复杂 的法律问题。 人才培养目标单一是造成这种复合能力赢弱的主要原因。 我国目前的法学教育在教学目标上，往往采用“一站式”的专才教育、通识教育, 以培养法学理论研究教学人员和律师、法官、检察官等法律职业人员为主要0的。 培养目标单一，门径过窄，在法学知识结构设置上缺乏对相近专业知识的配置， 学生除了法学知识体系的相关课程学习，欠缺其他知识，更缺乏对知识的复合 能力。学生毕业无法适应各行各业对法律人才的要求。 （三） 学生综合素质不高 法学专业学生的就业要比其他专业多一道门槛，想要进入公检法系统，除了要 通过职业资格证书考试，还要通过国家公务员考试。这导致法学专业学生毕业时 所统计的就业率偏低，就业的专业对口度也偏低，特别是对于地方性高校的法 学本科学生而言，除了一部分学生通过司法考试、公务员考试选择到专业对口的 职业外，大批素质参差不