黑河市突发重大动物疫情应急预案.pdfVIP

黑黑河河市市突突发发重重大大动动物物疫疫情情应应急急预预案案 1.总则 l.1编制目的 l.2编制依据 l.3适用范围 2.组织指挥 系及职责 2.1市防治指挥部组成及职责 2.2现场指挥部组成及职责 2.3专家组组成及职责 3.监测、预警和报告 3.1监测 3.2预警 3.3报告 4.重大动物疫情分级 4.1等级划分 4.2分级标准 5.应急响应和终止 5.1应急响应原则 5.2应急响应级别 5.3应急处置措施 5.4安全防护 5.5社会动员 5.6新闻报道 5.7应急响应终止 6.善后处理 6.1后期评估 6.2表彰 6.3责任 6.4补偿 6.5抚恤和补助 6.6恢复生产 6.7社会救助 7.应急保障 7.1通信与信息保障 7.2应急资源与装备保障 7.3社会公众宣传教育 8.预案管理 8.1培训和演练 8.2预案更新 8.3预案实施 （生效）时间 9.名词术语 9.1重大动物疫情 9.2暴发 黑黑河河市市突突发发重重大大动动物物疫疫情情应应急急预预案案 　 　　1.总则 　　1.1　编制目的 　　全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力， 迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损 失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。 　　1.2　编制依据 　　 《中华人民共和国突发事件应对法》 （中华人民共和国主席令 第六十九号）、 《中华人民共和国动物防疫法》 （中华人民共和国 主席令第七十一号）、 《重大动物疫情应急条例》 （中华人民共和 国国务院令第450号）、 《黑龙江省动物防疫条例》、 《国家突发 重大动物疫情应急预案》、 《黑龙江省人民政府突发公共事件总 应急预案》、 《黑龙江省突发重大动物疫情应急预案》 （黑政办函 〔2015〕32号）等法律、法规和规定。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于黑河市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理 工作。 　　2.组织指挥 系及职责 　　2.1　市防治指挥部组成及职责 　　2.1.1 市防治指挥部组成 　　市政府成立由分管副市长任指挥长，市畜牧兽医局局长、市畜 牧兽医局副局长、首席兽医师任副指挥长，市委宣传部、市发改 委、市财政局、市公安局、市民政局、市卫生局、市工商局、市交 通运输局、市商务局、市科技局、市林业局、黑河出入境检验检疫 局、黑河铁路 （集团）公司、黑河机场管理公司、武警黑河支队为 成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部 （以下简称“市防治指 挥部”）。市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，办公室主任由 市畜牧兽医局局长兼任。 　　2.1.2 市防治指挥部职责 　　统一领导、指挥、协调全市行政区域内突发重大动物疫情；指 导县级政府做好辖区内突发较大动物疫情的应急处置工作。 　　2.1.3 成员单位职责 　　市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案； 统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督 导；报送疫情确认，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建 议；建立重大动物疫情防疫物资储备库并负责日常管理，紧急组织 调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；对相关人员进行重大动物疫 病、应急处理相关知识和技能的培训。 　　市委宣传部负责组织新闻媒 和有关单位及时报道突发重大动 物疫情消息，加大对疫情应急处理和防疫知识的宣传力度；公开相 关信息，做好舆论导向工作。 　　市改委负责重大动物疫情防疫物资储运等基础设施建设的计划 安排。 　　市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规 范使用资金。 　　市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市 场供应工作，维护市场秩序。 　　市科技局负责支持安排重大动物疫病防治课题的研究。 　　市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物 扑杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安 全保卫工作，维护疫区的社会秩序。 　　市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发 重大动物疫情的社会捐助工作。 　　市卫生局负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。 　　市交通运输局、黑河铁路 （集团）公司、黑河机场管理公司负 责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本，配合 畜牧兽医部门做好疫